대리점법 개정안, 손해배상 입증 완화 추진

1. 이슈 개요

대리점거래의 공정화에 관한 법률 일부개정법률안은 대리점거래 관련 손해배상청구소송에서 피해자(대리점)의 증거확보 능력을 강화하기 위해, 공정거래법상 자료제출명령제도를 준용하는 내용을 핵심으로 한다. 현행 대리점법에는 소송 과정에서 공급업자 측 자료를 강제적으로 확보할 수 있는 명시적 근거가 부족하여, 피해 대리점이 손해 입증에 어려움을 겪는 구조적 문제가 지적되어 왔다.

2025년 1월 21일 발의 이후 현재 상임위 심의 단계에 있으며, 법안 통과 여부는 아직 확정되지 않았다.

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2. 점수 기반 해석

지표	점수	실행 관점 해석
결과확률	61%	통과 가능성이 과반을 넘으나, 확정적이지 않음. 선제적 대응 준비가 합리적
영향도	56%	공급업자(본사) 측에 실질적 부담 발생 가능. 자료관리 체계 점검 필요
긴급도	39%	즉각적 대응보다는 모니터링 중심의 중기 대응이 적절
AI 신뢰도	72%	분석 신뢰도는 양호하나, 입법 변수에 따른 불확실성 존재

실행 관점 주요 함의:

• 공급업자(본사) 측: 법원의 자료제출명령 대상이 될 경우, 영업비밀 해당 자료라도 법원이 열람 범위와 열람인을 지정하면 제출 의무가 발생할 수 있다. 내부 거래 관련 문서 관리 체계와 영업비밀 지정 기준을 사전에 정비해 두는 것이 실무적으로 유리하다.

• 자료제출 불응 리스크: 명령 불응 시 상대방 주장을 진실한 것으로 인정할 수 있다는 규정은 소송 전략상 중대한 불이익으로 작용할 수 있다. 불응 결정은 법적 검토 없이 이루어져서는 안 된다.

• 대리점(피해자) 측: 증거확보 수단이 제도적으로 보완될 경우, 손해배상청구 소송의 실효성이 높아질 수 있다. 다만 법안이 아직 통과되지 않았으므로 현 시점에서 소송 전략에 직접 반영하기에는 이르다.

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3. 불확실성 및 주의사항

• 입법 확정 전 상태: 본 법안은 상임위 심의 중으로, 수정·보완 또는 폐기 가능성이 존재한다. 현재 분석은 발의안 기준이며, 최종 법문과 상이할 수 있다.

• 준용 범위의 해석 문제: 공정거래법상 자료제출명령 규정을 '준용'하는 방식이므로, 실제 적용 범위와 절차는 향후 법원 해석 및 하위 규정에 따라 달라질 수 있다. 현 시점에서 구체적 적용 기준을 단정하기 어렵다.

• 영업비밀 보호와의 충돌: 영업비밀에 해당하더라도 제출 의무가 발생할 수 있다는 조항은 실무상 분쟁 소지가 있으며, 법원의 열람 범위 지정 기준이 구체화되기 전까지 예측 가능성이 낮다.

• 모니터링 권고: 결과확률 61%, 긴급도 39%를 감안할 때, 즉각적 내부 정책 변경보다는 상임위 심의 결과 및 본회의 상정 여부를 지속 모니터링하면서 대응 시나리오를 준비하는 것이 현실적이다.

※ 본 분석은 2025년 1월 21일 발의된 법률안 및 AI 기반 상태 해석을 근거로 하며, 법적 조언을 대체하지 않는다. 구체적 대응은 법률 전문가 검토를 병행할 것을 권고한다.