조세특례제한법 일부개정법률안 정책 분석

1. 이슈 개요

본 법률안은 기업업무추진비 손금산입 특례 대상을 확대하려는 조세특례제한법 개정안으로, 대안반영폐기 처리되어 원안 그대로는 시행되지 않습니다. 대안반영폐기는 해당 법안의 취지나 내용이 다른 법안에 통합 반영되어 원안이 폐기된 경우를 의미합니다.

주요 내용:

• 온누리상품권 지출 기업업무추진비를 손금산입 특례 대상에 추가
• 전통시장 및 온누리상품권 지출분에 대해 법정 한도액의 20% 추가 손금산입 허용
• 중소기업 및 소상공인 지원을 위한 세제 인센티브 성격

현재 상태:

• 결과확률 2%는 원안 통과 가능성이 사실상 없음을 의미
• 상임위 심의 단계에서 대안에 반영되어 폐기됨
• 타임라인상 2026-04-21은 조세특례제한법 관련 시점으로 추정되나, 원안은 이미 폐기 상태

2. 점수 기반 해석

결과확률 2% - 원안 실행 불가:
대안반영폐기는 법안 내용이 다른 법률안에 통합되었음을 의미하므로, 원안 그대로의 시행은 불가능합니다. 실무적으로는 대안으로 채택된 법률안의 내용을 확인해야 실제 적용 범위를 파악할 수 있습니다.

영향도 58% - 중간 수준:

• 기업업무추진비 손금산입은 법인세·소득세 과세표준에 직접 영향
• 온누리상품권 사용 기업에 한정된 혜택으로 전체 기업 중 일부만 해당
• 20% 추가 손금산입은 실효세율 기준 약 2~5%p의 세부담 경감 효과

긴급도 15% - 낮음:

• 이미 폐기된 법안으로 즉각적 대응 불필요
• 대안 법률안의 내용 확인이 우선 과제

AI 신뢰도 92% - 높음:
상태 판단(대안반영폐기)의 신뢰도가 높아 원안 실행 불가 판단은 확실합니다.

3. 불확실성 및 주의사항

대안 내용 확인 필수:
대안반영폐기 처리된 경우, 원안의 취지가 어떤 형태로 대안에 반영되었는지 확인이 필요합니다. 온누리상품권 관련 조항이 전부 반영되었는지, 일부만 반영되었는지, 또는 조건이 변경되었는지 대안 법률안 원문 검토가 선행되어야 합니다.

실무 적용 시점 불확실:
2026-04-21 타임라인은 조세특례제한법 관련 일정으로 보이나, 대안 법률안의 시행일과 다를 수 있습니다. 실제 세무 처리 시 대안 법률안의 공포일 및 시행일 확인이 필수입니다.

손금산입 한도 계산 복잡성:
법인세법·소득세법상 기본 한도액에 20%를 추가하는 구조는 실무상 계산 오류 가능성이 있습니다. 대안에서 이 구조가 유지되었다면 세무 회계 시스템 업데이트가 필요합니다.

온누리상품권 사용 입증 책임:
손금산입 특례 적용을 위해서는 온누리상품권 사용 증빙이 필요할 것으로 예상되며, 증빙 서류 관리 체계 구축이 요구됩니다.

citation_required 표시:
본 분석은 제공된 정책 데이터에 기반하였으며, 대안 법률안의 구체적 내용, 국회 회의록, 기획재정부 유권해석 등 1차 자료 확인이 필요합니다.