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높은 영향시행 단계기준일 2026. 5. 28.

수소경제법 개정안 시행, 안전관리 강화

청정수소 설비인증 및 보험가입 의무화로 산업 안전성 제고

요약

수소경제 육성법 개정으로 2025년 10월부터 청정수소 설비인증제 도입 및 보험가입 의무화, 관련 사업자는 인증·보험 준비 필요

#수소경제#연료전지#탄소중립#청정수소#설비인증#보험가입

상세 분석

1. 이슈 개요

수소경제 육성 및 수소 안전관리에 관한 법률 일부개정법률안이 2025년 10월 1일부터 시행됩니다. 이번 개정은 수소경제 이행 촉진을 위한 예산 확보 의무화, 수소에너지 설비의 인증제도 도입, 그리고 관련 사업자의 보험 가입 및 하자보수 의무를 새롭게 규정하고 있습니다.

주요 변화는 국가 및 지방자치단체의 수소경제 관련 예산 편성 의무화와 민간 사업자에 대한 인증 및 보험 가입 요구사항 신설입니다. 이는 수소경제 생태계의 체계적 육성과 안전성 확보를 동시에 추구하는 정책 방향을 반영합니다.

2. 실행 우선순위별 의무 사항 정리

즉시 실행 필요 (2025년 10월 이전)

  • 국가기관 및 지방자치단체는 2026년도 예산 편성 시 수소경제 이행 촉진 사업비를 반드시 계상해야 합니다
  • 수소에너지 설비 제조업체 및 수입업체는 제품 인증 절차 준비와 제3자 손해 담보 보험 가입을 완료해야 합니다

지속적 이행 필요

  • 조성된 사업비는 수소에너지 및 수소에너지 설비 관련 사업에만 사용해야 하며, 용도 외 사용이 금지됩니다
  • 관련 사업 추진 시 국가기관, 지방자치단체, 공공기관 또는 국공립연구기관과의 협약 체결이 의무화됩니다
  • 연료전지 설치 시공자는 하자 발생 시 무상 보수를 실시해야 합니다

선택적 이행 가능

  • 수소에너지 설비 제조업체 및 수입업체는 제품 인증을 받을 수 있으나, 이는 의무사항이 아닌 선택사항입니다

3. 불확실성 및 주의사항

예산 계상 의무의 구체적 규모나 기준이 명시되지 않아 실제 편성 과정에서 해석상 논란이 발생할 수 있습니다. 특히 지방자치단체의 재정 여건에 따른 예산 규모 결정 방식에 대한 세부 지침이 필요할 것으로 보입니다.

설비인증 절차와 보험 가입 요건의 구체적 기준이 하위법령에서 정해질 예정이므로, 관련 사업자들은 시행령 및 시행규칙 제정 동향을 지속적으로 모니터링해야 합니다.

하자보수 의무의 범위와 기간, 그리고 제3자 손해 담보 보험의 보장 범위 등에 대한 구체적 기준도 추가 법령에서 명확히 될 것으로 예상되므로, 사업자들은 관련 규정 확정 이후 대응 방안을 수립해야 합니다.

핵심 포인트

  • 1수소에너지 설비 관련 사업 추진 시 매년 예산 계상 의무가 발생하므로, 관련 사업 계획 수립 및 예산 편성 프로세스를 2025년 10월 이전에 정비해야 함
  • 2수소에너지 설비 제조·수입·판매업체는 제품 인증 취득을 통한 경쟁력 확보 기회를 활용할 수 있으나, 인증 절차 및 비용을 사전 검토해야 함
  • 3설비인증 취득 시 제3자 손해 담보 보험 가입이 의무화되므로, 보험료 등 추가 운영비용을 사업 계획에 반영해야 함
  • 4국가기관·지자체·공공기관과의 협약 체결이 필수이므로, 파트너십 구축 및 협약 조건 협상을 위한 사전 준비가 필요함

권고 사항

대표 권고

2025년 10월 시행 전까지 설비인증을 받은 제조업체와 수입업체는 제3자 손해배상보험 가입을 완료해야 합니다. 보험상품 개발을 위해 금융당국 및 보험업계와 협의하고, 보험료 산정 기준과 보상 범위를 명확히 설정해야 합니다.

P0

수소에너지 설비 제조·수입업체 대상 보험가입 의무 준비

0-30d

2025년 10월 시행 전까지 설비인증을 받은 제조업체와 수입업체는 제3자 손해배상보험 가입을 완료해야 합니다. 보험상품 개발을 위해 금융당국 및 보험업계와 협의하고, 보험료 산정 기준과 보상 범위를 명확히 설정해야 합니다.

산업통상자원부금융위원회한국가스안전공사
P0

수소경제 이행 촉진사업 예산 편성 및 집행체계 구축

30-60d

2025년도 예산안에 수소경제 이행 촉진사업비를 반영하고, 국가기관·지자체·공공기관과의 협약 체결을 위한 표준 협약서 및 사업 가이드라인을 마련해야 합니다. 사업비 사용 범위와 성과 평가 기준을 구체화해야 합니다.

산업통상자원부기획재정부지방자치단체
P1

수소에너지 설비 인증제도 운영 체계 정비

60-90d

설비인증 신청 절차, 심사 기준, 인증 유효기간 등을 포함한 세부 운영 규정을 마련하고, 인증기관 지정 및 심사인력 양성 프로그램을 운영해야 합니다. 기존 가스안전 인증체계와의 연계방안도 검토해야 합니다.

산업통상자원부한국가스안전공사한국산업기술시험원
P1

수소에너지 산업 생태계 대상 법령 교육 및 컨설팅 지원

30-60d

제조업, 건설업, 전문서비스업 등 영향받는 산업계를 대상으로 새로운 의무사항과 인증절차에 대한 설명회를 개최하고, 중소기업 대상 컨설팅 지원 프로그램을 운영해야 합니다. 업종별 맞춤형 가이드북을 제작·배포해야 합니다.

산업통상자원부중소벤처기업부대한상공회의소