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중간 영향모니터링기준일 2026. 4. 4.

관광기본법 개정안, 대통령소속 전략회의 신설 검토

관광정책 컨트롤타워 강화 방안 논의 중 (가결 가능성 75%)

요약

관광기본법 개정안이 본회의를 통과하여 대통령 직속 국가관광전략회의 설치가 추진되고 있으나, 공포·시행은 아직 확정되지 않은 상태입니다.

#관광정책#전략회의#대통령소속#실적평가#관광진흥#지속발전

상세 분석

1. 이슈 개요

관광기본법 일부개정법률안이 국회 본회의를 원안가결로 통과하였으나, 아직 공포·시행이 확정되지 않은 상태입니다. 이번 개정안의 핵심은 국가관광전략회의를 대통령 소속으로 격상하고, 관광진흥계획의 수립·평가 체계를 강화하는 것입니다.

주요 변화사항은 다음과 같습니다:

  • 국가관광전략회의의 대통령 소속 설치 및 대통령 의장제 도입
  • 관광진흥계획 추진실적 평가 의무화
  • 정부의 연간 시행계획 수립·시행 의무 신설
  • 시행계획 추진실적의 기본계획 반영 체계 구축

2. 실행 우선순위별 의무 사항 정리

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3. 불확실성 및 주의사항

현재 법안이 본회의를 통과했으나 공포·시행 일정이 확정되지 않아 실제 적용 시점에 불확실성이 있습니다. 특히 대통령 소속 국가관광전략회의의 구체적인 구성과 운영 방식은 시행령 등 하위법령을 통해 결정될 예정입니다.

관광진흥계획 평가 체계 강화와 연간 시행계획 의무화는 관련 부처와 지방자치단체의 업무 부담 증가를 가져올 수 있으며, 평가 기준과 방법론에 대한 구체적인 가이드라인이 필요합니다.

법안의 실효성은 국가관광전략회의의 실질적 권한과 예산 확보, 그리고 관련 기관 간 협력 체계 구축 여부에 따라 크게 좌우될 것으로 판단됩니다.

핵심 포인트

  • 1관광기본법 개정안이 본회의를 통과하여 대통령 소속 국가관광전략회의 설치가 확정되었으며, 관광정책의 컨트롤타워 역할 강화가 예상됨
  • 2정부는 매년 관광진흥 시행계획 수립과 추진실적 평가를 의무화하게 되어 관광산업 정책의 체계적 관리와 성과 모니터링이 강화될 전망
  • 3국가관광전략회의가 관광진흥계획의 추진실적을 평가하고 반영하는 역할을 담당하게 되어 정책 실효성과 연속성 확보가 가능해짐
  • 4대통령이 국가관광전략회의 의장을 맡게 되어 관광정책의 정부 차원 우선순위가 높아지고 부처 간 협력 체계가 강화될 것으로 예상됨

권고 사항

대표 권고

대통령 소속 국가관광전략회의 설치를 위한 조직구성, 운영규정 마련, 위원 선정 등 사전 준비작업을 즉시 시작해야 합니다. 문화체육관광부는 회의체 운영을 위한 실무지원 조직과 예산을 확보하고, 관광진흥계획 평가 및 반영 체계를 설계해야 합니다.

P0

국가관광전략회의 설치 준비 및 운영체계 구축

0-30d

대통령 소속 국가관광전략회의 설치를 위한 조직구성, 운영규정 마련, 위원 선정 등 사전 준비작업을 즉시 시작해야 합니다. 문화체육관광부는 회의체 운영을 위한 실무지원 조직과 예산을 확보하고, 관광진흥계획 평가 및 반영 체계를 설계해야 합니다.

문화체육관광부대통령실
P1

관광진흥 기본계획 수립 및 연간 시행계획 체계 정비

30-60d

법 시행에 대비하여 현행 관광진흥 기본계획을 검토하고 새로운 법적 요구사항에 맞춰 개선안을 마련해야 합니다. 매년 수립해야 하는 시행계획의 수립 절차, 평가 지표, 추진실적 평가 방법론을 사전에 개발하여 법 시행 즉시 적용할 수 있도록 준비해야 합니다.

문화체육관광부한국관광공사
P1

관광산업 이해관계자 대상 법령 변화 안내 및 대응방안 수립

30-60d

숙박·음식점업, 운수업, 여가서비스업 등 주요 관광산업 종사자들에게 새로운 국가관광전략회의 체계와 관광진흥계획 변화사항을 안내해야 합니다. 업계 의견수렴을 통해 정책 실효성을 높이고, 관광산업 발전을 위한 구체적 지원방안을 마련해야 합니다.

문화체육관광부관광업계 협회
P2

관광정책 성과평가 시스템 고도화 및 데이터 기반 의사결정 체계 구축

60-90d

국가관광전략회의에서 관광진흥계획 추진실적을 효과적으로 평가할 수 있도록 관광통계, 성과지표, 모니터링 시스템을 고도화해야 합니다. 정량적·정성적 평가지표를 개발하고, 평가결과를 차기 계획에 체계적으로 반영하는 환류체계를 구축해야 합니다.

문화체육관광부한국관광공사한국문화관광연구원