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국내 거주 외국인주민 수 266만 명, 총인구 대비 5.1%, 4년 연속 증가세 이어가

2026.10.28 00:00
행정안전부

발표일

2026.10.28

부처

행정안전부

국내 거주 외국인주민 수 266만 명, 총인구 대비 5.1%, 4년 연속 증가세 이어가

- ‘2025년 외국인주민 수’ 전년 대비 약 8만 명 증가(3.1%), 4년 연속 증가세

- 유학생은 전년 대비 4만 1천 명(17.6%) 늘어 뚜렷한 상승 흐름 주도

행정안전부(장관 윤호중)는 국가데이터처의 인구주택총조사 기초 자료를 바탕으로 외국인주민과 관련된 ‘2025 지방자치단체 외국인주민 현황’을 발표했다.

>> 외국인주민 현황은 지역·유형·국적·연령별로 발표

조사 결과, 2025년 외국인주민은 총 266만 2,967명으로 집계됐다. 이는 전년보다 7만 9,341명(3.1%) 증가한 규모로 4년 연속 증가세를 이어갔다. 외국인주민* 수는 역대 최대 규모를 기록했으며, 인구주택총조사 기준 총인구** 5,181만 7,499명의 외국인주민 수는 5.1%를 차지했다.

* 외국인주민은 본인 또는 부모 중 한 명이라도 출생 당시나 현재 외국 국적을 가진 사람을 말함. 국내에 90일을 초과해 거주한 사람을 기준으로 ① 한국국적을 가지지 않은 자, ② 한국국적을 취득한 자, ③ 그 자녀로 구분함

** 총인구는 ‘국적상 내국인과 외국인을 합산한 인구’로 조사기준 시점 전후 3개월 미만 국내체류 외국인을 제외한 실제 거주 인구다. 따라서 주민등록인구와는 차이가 있음

통계상 주요 특징은 다음과 같다.

▲한국국적을 가지지 않은 자는 6만 6,313명(3.2%↑) 증가한 210만 9,057명, ▲한국국적을 취득한 자는 1만 913명(4.4%↑) 증가한 25만 6,491명, ▲국내 출생한 외국인주민 자녀는 2,115명(0.7%↑) 증가한 29만 7,419명으로 집계됐다.

<외국인주민 유형별 현황>

(단위: 명)

구분

외국인주민 합계

한국국적을 가지지 않은 자

한국국적

취득자

(소계)

외국인주민

자녀(출생)

(소계)

계

남

여

(소계)

외국인

근로자

결 혼

이민자

유학생

외국국적

동 포

기 타

외국인

’25년

2,662,967

1,408,467

1,254,500

2,109,057

514,043

194,017

274,329

411,314

715,354

256,491

297,419

전체외국인주민대비구성비

52.9%

47.1%

79.2%

19.3%

7.3%

10.3%

15.4%

26.9%

9.6%

11.2%

’24년

2,583,626

1,367,083

1,216,543

2,042,744

502,634

191,839

233,237

415,695

699,339

245,578

295,304

전체외국인주민대비구성비

52.9%

47.1%

79.1%

19.5%

7.4%

9.0%

16.1%

27.1%

9.5%

11.4%

증감

79,341

41,384

37,957

66,313

11,409

2,178

41,092

-4,381

16,015

10,913

2,115

3.1%

3.0%

3.1%

3.2%

2.3%

1.1%

17.6%

-1.1%

2.3%

4.4%

0.7%

외국인주민 유형별로는 유학생의 증가세가 가장 두드러졌다. 유학생은 전년보다 4만 1,092명(17.6%) 증가했으며, 외국인근로자는 1만 1,409명(2.3%), 결혼이민자는 2,178명(1.1%) 증가했다. 반면 외국국적동포 4,381명(1.1%)은 감소했다.

17개 모든 시·도에서 외국인주민이 증가했다. 전년 대비 증가율은 경북(8.0%), 강원(7.9%), 전남(7.8%) 순으로 높았으며, 이들 지역은 모두 지난해에 이어 7% 이상 증가율을 기록했다. 전북, 충북, 충남은 전년 대비 5% 이상 증가했다.

증가 인원은 경기(1만 4,869명), 경북(1만 282명), 충남(8,984명), 경남(7,553명), 전남(7,449명) 순으로 많았다. 외국인주민이 가장 많이 거주하는 시·도는 경기(85만 9,943명), 서울(45만 3,201명), 충남(17만 8,229명), 인천(17만 4,824명), 경남(17만 267명) 순이었다.

수도권에는 전체 외국인주민의 55.9%인 148만 7,968명이 거주하는 것으로 나타났다.

외국인주민이 가장 많이 거주하는 시·군·구는 안산(10만 9,544명), 화성(8만 3,657명), 시흥(7만 9,706명), 수원(7만 4,161명), 부천(6만 3,381명) 순으로 나타났다. 상위 5개 지역은 전년과 동일하게 모두 경기도에 위치했다.

외국인주민이 1만 명 이상 거주하거나 전체 인구 대비 외국인주민 비율이 5%이상인 시·군·구를 ‘외국인주민 집중거주지역*’으로 분류한 결과, 해당 지역은 전년 142곳에서 12곳 증가한 154곳으로 나타났다. 이 가운데 비수도권 지역은 10곳이며, 서울 지역은 2곳이 포함됐다.

* 외국인주민 집중거주지역: ’22년97곳 → ’23년127곳 → ’24년142곳 → ’25년154곳

외국인주민 현황에 대한 통계자료는 외국인의 지역사회 정착 관련 정책 수립을 위한 기초자료로 활용할 수 있도록 ‘행정안전부 누리집(www.mois.go.kr)’에 공개해 누구나 확인할 수 있다.

장헌범 지방행정국장은 “외국인주민의 증가는 우리 지역사회가 더욱 다양하고 역동적인 사회로 변화하고 있음을 보여준다”라며, “이번 통계가 지역별 특성과 외국인주민의 수요를 면밀히 살펴보는 데 활용되어, 외국인주민이 지역사회에 안정적으로 정착하고 주민들과 함께 성장할 수 있는 정책을 마련하는 데 도움이 되기를 기대한다”라고 밝혔다.

붙임 1

2025년 지방자치단체 외국인주민 현황(요약)

[통 계 개 요]

· (목적) 지자체 거주 외국인주민 현황을 지역·유형별 등으로 작성, 중앙 및 지방자치단체의 특성에 맞는 외국인 정착지원 관련 정책 수립 기초자료로 활용

※ 국가승인통계 제110025호(’07.5.9. 통계청 승인), ’06년부터 작성

· (작성방법) 국가데이터처 「2025년 인구주택총조사」* 자료 중 외국인주민 현황 관련 자료 분석

* ’25.11.1일 기준 조사기준 시점 전후 3개월 이상 국내 미체류자를 제외한 ‘실제 거주 인구’

· (주요내용) 지자체 거주 외국인주민의 지역별·유형별*·국적별·연령별 통계

* (유형) ① 한국국적을 가지지 않은 자, ② 한국국적을 취득한 자, ③ 외국인주민 자녀(출생)

※ 한국국적을 취득한 자는 지자체 거주 정착지원을 위해 외국인주민 수에 포함

· (추진과정)

국가데이터처 기초자료 입수

통계표 가공·분석, 설명자료 작성

통계 발표

KOSIS 입력

’26. 8월 말

~ 10월 중순

10월 말

~11월 초

· (공표일) ’26.10.29. ※ 행안부 홈페이지 게시 및 통계포털(KOSIS) 공표(~11월)

2025년 기준 외국인주민은 266만 명, 전년 대비 3.1% 증가, 총인구 대비 5.1% 차지

○ ’25.11.1. 기준 외국인주민은 2,662,967명으로, 전년 대비 79,341명(3.1%↑) 증가

* (’22)226만 → (’23)246만 → (’24)258만 → (’25)266만

- ’24년(258만명)보다 7.9만명 증가로 지속적 증가 추세

* 20년∼21년(2년간) 코로나로 인해 소폭 하락

○ ’25년 인구주택총조사 기준 총인구(51,817,499명) 대비 외국인주민 비율은 5.1%로 또 최고치 기록

* (’22)4.4% → (’23)4.8% → (’24)5.0% → (’25)5.1%

○ 유형별로 ① 한국국적을 가지지 않은 자 2,109,057명(전년 대비 3.2%↑), ② 한국국적취득자 256,491명(전년 대비 4.4%↑), ③ 외국인주민 자녀 297,419(전년 대비 0.7%↑)

[외국인주민 유형별 현황]

(단위: 명)

구분

외국인주민 합계

한국국적을 가지지 않은 자

한국국적

취득자

(소계)

외국인주민

자녀(출생)

(소계)

계

남

여

(소계)

외국인

근로자

결 혼

이민자

유학생

외국국적

동 포

기 타

외국인

’25년

2,662,967

1,408,467

1,254,500

2,109,057

514,043

194,017

274,329

411,314

715,354

256,491

297,419

전체외국인주민대비구성비

52.9%

47.1%

79.2%

19.3%

7.3%

10.3%

15.4%

26.9%

9.6%

11.2%

’24년

2,583,626

1,367,083

1,216,543

2,042,744

502,634

191,839

233,237

415,695

699,339

245,578

295,304

전체외국인주민대비구성비

52.9%

47.1%

79.1%

19.5%

7.4%

9.0%

16.1%

27.1%

9.5%

11.4%

증감

79,341

41,384

37,957

66,313

11,409

2,178

41,092

-4,381

16,015

10,913

2,115

3.1%

3.0%

3.1%

3.2%

2.3%

1.1%

17.6%

-1.1%

2.3%

4.4%

0.7%

* (기타외국인) 기업투자, 취재 등 체류자격이 외국인근로자·결혼이민자·유학생·외국국적동포에 해당

되지 않은 자 및 단기체류기간 도과 불법체류자

외국인주민 수가 많은 시·도는 경기, 서울, 충남 순, 시·군·구는 안산, 화성, 시흥 순

○ 외국인주민 수가 많은 시·도는 경기 859,943명, 서울 453,201명, 충남 178,229명, 인천 174,824명, 경남 170,267명 순으로, 전체 외국인주민의 55.9%가 수도권에 거주

- 각 시·도의 총인구 대비 외국인주민 비율은 충남 7.9%, 충북 6.2%, 경기 6.2%, 전남 5.8%, 제주 5.8%, 인천 5.7%, 경북 5.4% 순

○ 17개 모든 시·도에서 전년대비 증가하였으며, 증가 인원이 큰 시·도는 경기 14,869명(1.8%↑), 경북 10,282명(8.0%↑), 충남 8,984명(5.3%↑), 경남 7,553명(4.6%↑), 전남 7,449명(7.8%↑), 인천 5,605명(3.3%↑) 순

- 증가율이 큰 시·도는 경북 8.0%, 강원 7.9%, 전남 7.8%, 전북 5.7%, 충북 5.4%, 충남 5.3% 순

○ 외국인주민 수가 많은 시·군·구는 안산 109,544명(15.8%), 화성 83,657명(8.1%), 시흥 79,706명(14.0%), 수원 74,161명(6.1%), 부천 63,381명(8.1%) 순 * (%)총인구 대비 구성비

- 총인구 중 외국인주민 비율은 영암 22.4%, 음성 19.7%, 안산 15.8%, 진천 15.0%, 포천 14.8% 순

○ 228개 시·군·구 중 외국인주민 수가 증가한 시·군·구는 191곳, 감소한 곳은 37곳

* (증가) 경산 3,258명↑, 부천 2,879명↑, 천안 2,267명↑, 미추홀구 2,075명↑, 경주 2,052명↑

(감소) 영등포구 1,057명↓, 부산 강서구 862명↓, 용산구 574명↓, 서울 중구 435명↓, 금천구 422명↓

※ 외국인주민 집중거주지역(외국인주민 1만명 이상 또는 인구대비 5%이상 시·군·구) 154곳(전년대비12곳↑)

한국국적을 가지지 않은 자 211만명, 한국국적 취득자 25만명, 외국인주민 자녀(출생) 30만명

○ 한국국적을 가지지 않은 자는 2,109,057명으로, 전년 대비 66,313명(3.2%↑) 증가

- 유형별로 ①외국인근로자 514,043명, ②외국국적동포 411,314명 ③유학생 274,329명 ④결혼이민자 194,017명

* 상기 유형에 속하지 않는 기타 외국인은 715,354명

- 전년 대비 증가율은 유학생 17.6%↑(+41,092명), 외국인근로자 2.3%↑(+11,409명), 결혼이민자 1.1%↑

(+2,178명), 외국국적동포 1.1%↓(-4,381명) 순

[한국국적을 가지지 아니한 자 유형별]

※ 상기 수치 및 비율은 한국 국적을 가지지 아니한 자에 한함

- 주요 국적별 구성비는 중국(한국계) 25.3%(534,520명), 베트남 15.1%(318,090명), 중국 10.5%(220,775명), 태국 7.5%(158,547명) 순

○ 한국국적을 취득한 자는 256,491명으로 전년 대비 10,913명 증가(4.4%↑)

- 출신 국가별로는 중국(한국계) 110,902명(43.2%), 베트남 60,867명(23.7%), 중국 45,071명(17.6%), 필리핀 11,353명(4.4%), 캄보디아 6,022명(2.3%) 순

- 국적취득 후 경과기간이 10년 이상인 자가 149,223명(58.2%), 5년 이상 10년 미만인 자 55,225명(21.5%), 5년 미만인 자는 52,043명(20.3%)

[한국국적을 취득한 자 출신국가별 현황]

※ 상기 수치 및 비율은 한국 국적을 취득한 자에 한함

○ 국내에서 출생한 외국인주민 자녀는 297,419명으로 전년대비 2,115명 증가(0.7%↑)

- 연령별로는 미취학아동 95,950명(32.3%), 초등학생 97,883명(32.9%), 중·고생 103,586명(34.8%)

붙임 2

2025 지방자치단체 외국인주민 현황 관련 질의응답

① 외국인주민 통계에 한국국적 취득자도 포함되나?

○ 「지방자치단체 외국인주민 현황」 통계는 한국국적 취득자가 포함됨

- ‘외국인주민’은 지역사회에서 지방정부의 지원·관리가 필요한 대상과 범위를 정한 행정·통계용어로

- 외국인주민 통계는 ① 한국국적을 가지지 아니한 자, ② 한국국적 취득자, ③ 외국인주민자녀(출생)를 포함하여 작성하고 있음

○ 한국국적 취득자가 거주지역에 안정적으로 정착하고 지역주민과 사회통합을 할 수 있도록 필요한 지원을 지속적으로 파악하기 위해 외국인주민 통계에 이들을 포함하고 있음

② 외국인 주민 자녀(출생)란?

○ 외국인 또는 귀화한 자의 자녀로서 국적법 제2조(출생에 의한 국적취득)에 따라 출생과 동시에 한국국적을 취득한 자를 말함

③ 통계 기준이 지난해 11월 1일로 작성된 이유는?

○ ‘06년부터 시작한 「지방자치단체 외국인주민 현황」조사는 지방정부 공무원이 읍·면·동 단위로 전수조사하는 방법이었으나,

- 지방정부의 업무 부담을 경감하고 정확성·활용도를 제고하기 위하여 ’16년 통계(‘15.11.1.기준)부터 국가데이터처의 인구주택총조사* 결과를 바탕으로 집계

* 외국인등록부, 거소신고 등 행정자료를 활용한 등록센서스방식으로 집계

붙임 3

2025 지방자치단체 외국인주민 현황 통계표(’25.11.1. 인구주택총조사 기준)

□ 총 괄

(단위: 명)

구분

총인구

(’25.11.1.)

인구

대비(%)

외국인주민

(합계)

한국국적을 가지지 아니한 자

한국국적

취득자

외국인주민자녀(출생)*

소계

외국인

근로자

결혼

이민자

유학생

외국국적동포

기타

외국인

계

51,817,499

5.1%

2,662,967

2,109,057

514,043

194,017

274,329

411,314

715,354

256,491

297,419

서울

9,315,066

4.9%

453,201

368,500

35,168

33,560

80,187

100,786

118,799

48,257

36,444

부산

3,235,362

2.8%

90,541

69,486

16,961

7,703

21,067

4,454

19,301

7,786

13,269

대구

2,363,643

2.7%

63,654

47,017

10,338

5,940

10,782

3,827

16,130

5,996

10,641

인천

3,093,590

5.7%

174,824

131,359

22,736

15,163

8,444

34,132

50,884

23,689

19,776

광주

1,431,903

3.4%

48,724

36,632

6,513

3,850

8,599

4,975

12,695

4,427

7,665

대전

1,469,299

3.0%

43,663

32,723

2,950

3,700

14,227

2,092

9,754

4,051

6,889

울산

1,103,509

4.2%

46,756

36,368

14,292

3,566

1,765

5,104

11,641

4,181

6,207

세종

392,471

2.8%

11,126

8,317

2,518

980

1,453

968

2,398

1,019

1,790

경기

13,967,870

6.2%

859,943

690,662

175,605

62,601

46,313

183,457

222,686

88,463

80,818

강원

1,518,938

3.6%

54,675

40,391

8,836

4,245

8,550

2,540

16,220

5,433

8,851

충북

1,656,520

6.2%

102,553

83,273

25,616

6,318

10,522

13,002

27,815

7,788

11,492

충남

2,249,201

7.9%

178,229

147,358

41,886

10,450

14,815

27,983

52,224

13,091

17,780

전북

1,752,029

4.8%

83,718

61,971

15,886

6,134

12,060

2,734

25,157

7,800

13,947

전남

1,778,545

5.8%

103,281

78,060

31,940

6,919

5,608

2,941

30,652

8,504

16,717

경북

2,567,565

5.4%

139,007

110,929

31,535

8,553

21,333

8,543

40,965

10,192

17,886

경남

3,252,634

5.2%

170,267

135,564

58,666

11,109

7,087

11,530

47,172

12,852

21,851

제주

669,354

5.8%

38,805

30,447

12,597

3,226

1,517

2,246

10,861

2,962

5,396

* 부모 중 한 사람이 한국국적을 가진 가정에서 태어나 「국적법」 제2조(출생에 의한 국적취득)에 따라 출생과 동시에 한국국적을 취득한 자녀

□ 연도별 현황(시도별)

(단위: 명)

구 분

2006년*

2007년

2008년

2009년

2010년

2011년

2012년

2013년

2014년

2015.1.1.

2015.11.1*

2016년

2017년

2018년

2019년

2020년

2021년

2022년

2023년

2024년

2025년

계

536,627

722,686

891,341

1,106,884

1,139,283

1,265,006

1,409,577

1,445,631

1,569,470

1,741,919

1,711,013

1,764,664

1,861,084

2,054,621

2,216,612

2,156,417

2,134,569

2,258,248

2,459,542

2,583,626

2,662,967

서울

148,966

207,417

260,019

334,910

336,221

366,279

406,293

395,640

415,059

457,806

408,083

404,037

413,943

446,473

465,885

444,443

426,743

442,289

449,014

450,888

453,201

부산

22,433

28,591

33,192

40,913

41,365

44,726

49,329

51,617

54,394

57,807

58,080

59,872

64,145

71,570

77,968

73,185

72,361

75,687

83,401

88,542

90,541

대구

15,068

20,731

22,822

25,424

26,002

28,153

31,231

32,522

34,976

37,610

38,899

40,251

42,506

47,017

53,023

50,900

51,140

53,684

58,944

61,554

63,654

인천

33,960

43,093

49,253

61,522

63,575

69,350

73,588

75,552

82,523

91,525

89,515

94,670

104,441

115,720

130,292

131,396

134,714

146,885

160,859

169,219

174,824

광주

6,711

10,784

13,077

15,659

16,632

18,824

20,649

22,291

24,466

26,536

29,131

31,162

34,412

38,698

43,053

40,715

41,181

44,063

46,859

47,728

48,724

대전

8,167

12,044

14,682

18,834

19,699

21,360

22,499

22,907

23,729

25,190

25,886

26,656

28,404

31,100

34,148

32,302

33,078

36,435

39,969

42,043

43,663

울산

8,664

12,034

14,667

18,914

19,354

21,400

25,163

28,045

32,772

38,183

36,953

35,929

34,373

35,249

37,284

35,996

34,800

36,061

41,698

45,392

46,756

세종

-

-

-

-

-

-

-

3,668

3,782

4,302

5,570

6,084

6,761

8,187

9,814

9,382

9,335

9,756

10,451

10,739

11,126

경기

169,081

214,727

277,991

323,964

337,821

380,606

424,946

440,735

492,790

554,160

549,503

571,384

603,609

672,791

720,090

717,900

714,497

751,507

809,801

845,074

859,943

강원

8,951

13,238

15,236

18,908

19,041

21,940

22,731

23,738

25,141

26,657

27,253

28,469

31,123

34,682

38,504

36,659

37,230

40,989

46,856

50,652

54,675

충북

13,889

19,274

22,669

28,311

30,138

34,083

37,653

39,177

43,148

48,002

52,073

56,660

61,246

68,641

74,880

73,064

73,529

79,411

89,823

97,341

102,553

충남

20,641

30,337

36,591

45,920

48,874

57,869

67,157

68,639

75,438

83,524

88,189

95,553

104,854

117,094

127,057

123,430

124,492

136,006

155,589

169,245

178,229

전북

12,282

14,903

18,423

27,223

28,450

31,515

35,281

37,788

39,777

43,141

44,184

45,836

49,840

55,940

62,151

61,316

60,684

65,119

73,802

79,224

83,718

전남

11,980

16,312

20,551

30,309

31,305

35,077

39,006

41,340

43,828

48,473

50,864

53,066

55,504

61,607

68,719

66,936

66,871

73,183

86,729

95,832

103,281

경북

24,568

34,579

36,685

44,831

46,658

50,808

56,250

59,330

64,931

70,725

74,919

78,339

83,898

94,873

104,596

98,566

98,197

104,564

118,274

128,725

139,007

경남

28,621

40,607

50,431

64,298

66,800

74,517

87,395

89,986

97,148

108,375

112,387

114,594

116,379

123,947

134,675

126,445

123,074

128,701

150,643

162,714

170,267

제주

2,645

4,015

5,052

6,944

7,348

8,499

10,406

12,656

15,568

19,903

19,524

22,102

25,646

31,032

34,473

33,782

32,643

33,908

36,830

38,714

38,805

* ’06년 최초 조사 시에는 한국국적을 가지지 않은 자는 외국인근로자와 결혼이민자만 대상으로 시범 작성

** ’15.11.1일 기준 통계조사기준 및 방식 변경으로 시계열 분석 시 주의 필요

출처

문의처

담당부서

행정안전부

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