막힌 물길 다시 잇는다… 전주천 작은 보, 민관 힘모아 철거

막힌 물길 다시 잇는다… 전주천 작은 보, 민관 힘모아 철거

• 10월 19일 7개 기관 전주천 작은 보 철거사업 공동이행 협약 체결

• 기업 후원과 시민사회 주도로 보 철거… 우리 강 자연성 회복의 선도사례로 추진

기업 후원과 시민사회의 주도로 전주천 상류의 작은 보가 철거된다. 보로 막힌 물길을 이어 자연과 사람이 함께 누리는 건강한 하천으로 되돌리는 것이다.

기후에너지환경부(장관 김성환)는 10월 19일 오전 전주천 상죽음보 현장(전북 완주군 상관면 일원)에서 전북특별자치도, 완주군, 재단법인 숲과나눔(이하 숲과나눔), 한국 코카-콜라 유한회사(이하 코카-콜라), 전북환경운동연합, 한국환경공단과 함께 ‘전주천 작은 보 철거사업 공동이행 협약’을 체결한다고 밝혔다.

이번 협약은 전주천 상죽음보를 철거하여 단절된 물길을 잇고 수생태계의 연속성과 하천의 자연성을 회복하기 위해 마련됐다. 특히 시민사회가 제안하는 보 철거사업을 기업의 후원으로 추진하고, 중앙정부와 지방정부, 공공기관이 행정적·기술적으로 지원하는 민관협력 방식이라는 점에서 의미가 크다.

상죽음보는 하천 바닥 유지를 위한 낙차보로 1970년대 중반에 설치됐다. 단면 기준으로 길이는 5.9m 높이는 2.2m이다.

철거 사업비는 약 3억 원(글로벌 코카-콜라 재단 후원)이며 내년(2027년) 1월부터 공사에 들어가 4월에 철거가 끝난다.

일반적으로 하천에 설치된 보는 물의 흐름과 물고기를 비롯한 수생생물의 이동에 영향을 미친다. 보로 단절된 하천의 상·하류를 다시 연결하는 것은 수생생물의 이동과 서식공간의 연결성을 회복하는 데 중요한 과제다.

이번 협약에 따라 코카-콜라는 숲과나눔에 사업비를 후원하고, 숲과나눔이 상죽음보 철거 사업을 추진한다. 기후에너지환경부와 전북지방환경청, 전북특별자치도, 완주군은 사업 추진에 필요한 행정적 지원을, 한국환경공단은 기술지원을 담당한다. 전북환경운동연합은 사업의 취지와 성과를 지역사회에 알리고 참여를 확산하는 역할을 맡는다.

이를 통해 기업의 재원과 시민사회의 실행력, 공공부문의 행정·기술 역량을 결합하여 지역사회가 바라는 하천의 변화를 함께 만들어갈 계획이다.

이번 사업은 하나의 보를 철거하는 데 그치지 않고, 민간의 참여를 통해 하천의 자연성을 회복하는 협력 구축의 선도사례가 될 것으로 기대된다. 기후에너지환경부는 상죽음보 철거사업의 추진 경험을 바탕으로 이러한 민관협력 방식을 전국의 다른 하천으로 확산될 수 있도록 지원할 계획이다.

김성환 기후에너지환경부 장관은 “이번 협약은 국민이 바라는 하천의 변화를 기업의 후원과 민관의 협력으로 실현하는 뜻깊은 출발점”이라며, “전주천에서 시작된 물길 회복이 전국의 하천으로 이어질 수 있도록 적극 지원하겠다”라고 밝혔다.

붙임 1. 협약식 계획.

1. 협약서. 끝.

붙임1

협약식 계획

□ 협약식 개요

ㅇ (일시/장소) ’26. 10. 19.(월), 10:50~11:30 / 전주천 상죽음보 현장

• 전북 완주군 상관면 일원(상죽음보 하류 좌안 고수부지 활용)

ㅇ (참여기관) 기후에너지환경부(전북지방환경청), 전북특별자치도, 완주군, (재)숲과나눔, 한국 코카-콜라 유한회사, 전북환경운동연합, 한국환경공단

ㅇ (주요내용) 수생태계 연속성 확보를 통한 물 흐름 자연성 회복을 목적으로, 전주천 내 소규모 보 철거를 위한 공동이행을 약속

※ 현장 영상을 촬영하여 기획기사·SNS 등 대국민 홍보에 활용할 계획

< 전주천 소규모 보 철거 사업 개요 >

▶ (대상지) 전주천 상죽음보(전북 완주군 상관면)

▶ (사업비) 약 3억원(글로벌 코카-콜라 재단 후원)

▶ (사업기간) ‘26년~’27년 ※ 조사·설계(完) → MOU 체결('26.10) → 착공('27.1) → 준공('27.4)

현황

상죽음보

□ 세부일정

시 간

주요 내용

비고

10:50~10:52

(2‘)

 개회선언 및 내외빈 소개

사회: 수질수생태과장

10:52~10:55

(3‘)

 인사말씀

장관

10:55~10:58

(3‘)

 환영사

(재)숲과나눔 장재연 이사장

10:58~11:10

(12‘)

 축사 *기관별 3분

한국 코카-콜라 이준엽 대표이사 전북환경운동연합 이정현 공동대표 전북특별자치도지사, 완주군수

11:10~11:15

(5‘)

 전주천 설명

전북지방환경청 하천관리과장

11:15~11:22

(7‘)

 사업 경과 보고(마을하천 컬렉티브 소개 및 상죽음보 철거 추진계획)

(재)숲과나눔 신재은 소장

11:22~11:27

(5‘)

 협약서 서명

주요 내빈 전원

11:27~11:30

(3‘)

 기념 촬영 및 폐회

사회자

붙임2

협약서

전주천 수생태계 연속성 확보를 위한

작은 보 철거사업 공동이행 협약서

기후에너지환경부(전북지방환경청), 전북특별자치도, 완주군, 한국환경공단, 한국 코카-콜라 유한회사(이하 “한국 코카-콜라”라 한다), 재단법인 숲과나눔(이하 “숲과나눔”이라 한다) 및 전북환경운동연합(통칭하여 이하 “협약기관”이라 한다)은 글로벌 코카-콜라 재단(The Coca-Cola Foundation, 이하 “TCCF”)의 후원을 기반으로, 전북 전주천 수생태계 연속성 확보를 위한 소규모 보 철거사업(이하 “사업”이라 한다)을 추진함에 있어 다음과 같이 공동이행 협약(이하 “협약”이라 한다)을 체결한다.

제1조(목적) 본 협약은 전북 전주천의 수생태계 연속성 확보를 위한 사업을 공동으로 추진함에 있어, 협약 체결기관 간 기본 사항과 역할을 정립함으로써 사업을 효율적으로 추진하는 것을 목적으로 한다.

제2조(협력내용) 본 협약의 협력내용은 다음 각 호와 같다.

1. 사업 추진 기본방향 구상

2. 보 철거를 위한 조사 및 공사 시행

3. 수생태계 모니터링 및 철거구간 사후관리

제3조(기관별 역할) 협약 체결기관은 사업 전 과정에 공동으로 참여하는 것을 원칙으로 하되, 각 기관의 기본적인 역할은 다음 각 호와 같다.

세부 역할은 상호 협의를 통해 조정할 수 있다.

1. 기후에너지환경부(전북지방환경청)

가. 사업 추진 기본 방향 구상 및 운영 총괄

나. 관련 행정절차 및 사업대상지 인허가 등 사업 지원

다. 사업 준공 후 시설물 철거 구간 사후관리

1. 전북특별자치도, 완주군

가. 사업 성과물 유지·관리

나. 하천 복원 이후 수생태계 모니터링 지원

1. 한국환경공단

가. 수생태계 연속성 확보를 위한 제반 활동 지원

나. 사업 추진 전반에 대한 기술지원

1. 한국 코카-콜라

가. 글로벌 코카-콜라 재단과의 국내외 협력 및 조정

나. 사업 홍보 및 ESG 가치 확산 협력

1. 숲과나눔

가. 보 철거 사업 총괄 관리 및 예산 집행

나. 사업성과 모니터링 및 확산

1. 전북환경운동연합

가. 수생태계 연속성 회복을 위한 지역사회 인식 제고 활동 지원

나. 사업 추진 전반에 대한 협력 지원

제4조(시행) 각 당사자는 상호 신뢰와 성실을 바탕으로 본 협약의 내용을 이행하며, 협약의 이행을 위하여 필요한 사항은 협약기관이 상호 협의하여 결정한다.

제5조(비밀유지 및 홍보) 본 협약의 비밀유지 및 홍보는 다음 각 호와 같다.

1. 협약기관은 협약 수행 과정에서 취득한 다른 협약기관의 사업상·기술상 비밀을 기밀로 관리하며, 제3자에게 제공하거나 타 목적으로 사용하여서는 아니된다.

2. 협약과 관련한 보도자료 배포 및 홍보 활동은 ESG 가치 확산을 위해 상호 협의 하에 공동으로 추진할 수 있다.

제6조(효력 및 변경) 본 협약의 효력 및 변경은 다음 각 호와 같다.

1. 협약 내용의 변경 또는 수정은 협약기관 전원의 서면 합의로 가능하다.

2. 본 협약은 제5조 제1항 외에는 법적 구속력을 가지지 않으며, 상호 신뢰와 협력의 정신에 따라 이행한다.

이 협약의 체결을 증명하기 위하여 본 협약서 7부를 작성하여 협약 체결기관이 기명날인 또는 서명한 후 각 1부씩 보관한다.

2026년 10월 19일

장 관

이사장

김 성 환

장 재 연

대표이사

공동대표

이 준 엽

이 정 현

도지사

군 수

환경시설이사

이 원 택

유 희 태

이 준 석