공직선거법 일부개정법률안

대표발의: 헌법개정 및 정치개혁 특별위원장

본회의 처리일: 2018-03-05

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- 지역구지방의원선거는 다수의 후보자 가운데 단순 다수득표자가 당선되어 민주적 정당성이 충족되지 못하고 사표심리가 발생하는 등 많은 부작용을 발생시키고 있음 - 비례대표지방의원선거는 비례대표시·도의원의 경우 지역구시·도의원정수의 10%를, 비례대표자치구·시·군의원은 자치구·시·군의원정수의 10%를 정당에 대한 득표비율에 따라 선출하고 있으나 비례대표의원비율이 적어 정당정치에 대한 투표가치의 비례성이 제대로 확보되지 못한다는 지적이 있어 왔음 - 이에 지방의회의원선거에 정당에 대한 득표비율과 실제 정당이 차지하는 의석수가 일치할 수 있도록 연동형 비례대표제를 도입하고, 연동형 비례대표제가 원활히 작동하기 위하여 지방의회의원정수를 조정하려는 것임 - 자치구·시·군의회의 최소정수는 9인으로 하고 비례대표자치구·시·군의원정수는 자치구·시·군의원정수의 100분의 50으로 함 - 하나의 자치구·시·군의원지역구에서 선출할 지역구자치구·시·군의원정수는 3인 또는 4인으로 함 - 비례대표지방의회의원선거에서 유효투표총수의 100분의 5 이상을 득표한 정당에 대하여 의석할당정당의 득표비율에 의석정수를 곱하여 산출된 수로 의석수를 배분함 - 각 의석할당정당에 배분하는 비례대표지방의회의원 의석수는 의석할당정당에 배분된 의석에서 해당 의석할당정당이 지역구지방의회의원선거에서 획득한 의석수를 공제한 의석수로 함 - 초과의석이 발생한 경우 비례대표지방의회의원의석은 초과의석을 보유하지 아니한 의석할당정당간의 득표비율에 비례대표지방의회의원정수를 곱하여 산출된 정수의 의석을 각 대상정당에 배분하되, 최초 배분된 비례대표지방의회의원 의석수를 넘지 않도록 재배분함

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