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의안번호: 2010556원안가결개정안

조세특례제한법 일부개정법률안(대안)

대표발의: 기획재정위원장
본회의 처리일: 2017-12-01

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- 양질의 일자리를 창출하는 기업에 대한 세제지원을 강화하기 위하여 고용증대세제를 신설함 - 창업환경의 조성을 위하여 벤처기업 출자자의 제2차 납세의무 면제제도를 도입함 - 일하는 저소득 가구를 지원하기 위하여 근로장려금을 상향 조정함 - 서민?중산층의 재산형성을 지원하기 위하여 개인종합자산관리계좌에 대한 세제혜택을 확대함 - 창업 중소기업 등에 대한 세액 감면율 상향 조정 등과 중소기업에 대한 특별세액감면의 적용기한 연장 및 감면한도 신설에 대해 이야기하고 있음 - 기술혁신형 합병 및 주식인수에 대한 세액공제의 요건을 완화하고 창업자 등에의 출자에 대한 과세특례의 적용기한을 연장함 - 벤처기업 출자자의 제2차 납세의무 면제제도를 도입하고 중소기업창업투자조합 출자 등에 대한 소득공제의 적용기한을 연장함 - 영세개인사업자의 체납액 납부의무 소멸특례를 신설함 - 창업?벤처전문 경영참여형 사모집합투자기구 등의 증권거래세 면제 등 확대함 - 공정경제의 기반 구축을 위한 조세특례에 대해 이야기하고 있음 - 기업의 소득이 투자 또는 임금 등을 통하여 가계의 소득으로 흘러들어가는 선순환 구조의 정착을 위하여 자기자본이 500억원을 초과하는 기업 등이 해당 사업연도의 소득 중 일정액 이상을 투자, 임금 증가 또는 상생협력출연금 등으로 사용하지 아니하는 경우 그 미환류소득에 대하여 20퍼센트의 법인세를 추가 과세하는 투자 및 상생협력촉진세제를 2020년 12월 31일까지 한시적으로 도입함 - 연구 및 인력개발에 대한 조세특례 제도를 합리화하고 세입기반 확충 및 세원투명성 강화를 위한 조세특례 제도를 합리화함 - 환경보전시설 투자에 대한 세액공제의 공제율을 조정함 - 개발제한구역 내 토지 등 양도시 양도소득세 감면율을 하향 조정하고 적용기한을 연장함 - 신용카드 등 결제금액에 대한 부가가치세 대리납부제도를 도입함 - 성실신고 확인비용에 대한 세액공제를 확대함 - 양도소득세 감면한도를 축소함 - 일자리 창출 및 일자리 질 제고를 위한 조세특례를 확대함 - 근로소득을 증대시킨 기업에 대한 세액공제의 적용기한을 연장하고 공제율을 상향 조정함 - 고용을 증대시킨 기업에 대한 세액공제제도를 신설함 - 중소기업 취업자에 대한 소득세 감면기간을 3년에서 5년으로 연장함 - 정규직 근로자로의 전환에 따른 세액공제의 적용기한을 1년 연장하고 공제액을 상향 조정함 - 고용유지 중소기업 등에 대한 과세특례의 공제율을 상향 조정함 - 중소기업 고용증가 인원에 대한 사회보험료 세액공제를 추가 적용함 - 근로장려금 신청자격 완화 및 산정액 상향 조정함 - 외국인투자에 대한 법인세 등 감면한도의 상향 조정함 - 기업구조조정을 위한 조세특례에 대해 보완한 내용을 설명하고 있음 - 지방 균형발전을 위한 조세특례에 대해 설명하고 있음 - 8년 이상 자영한 어업용 토지 등에 대한 양도소득세 감면특례 신설, 영농자녀에 대한 증여세 감면특례의 적용기한 연장 및 감면대상 확대, 농어가목돈마련저축에 대한 과세특례, 농어촌주택 등 취득자에 대한 과세특례, 농?축산?임?어업용 기자재에 대한 부가가치세 영세율 적용특례의 적용기한을 연장함 - 국민생활의 안정을 위한 조세특례에 대해 설명하고 있음 - 전통시장, 도서?공연 지출에 대한 신용카드 등 소득공제 확대, 안전하고 깨끗한 에너지로의 전환 등 환경을 위한 조세특례에 대해 이야기하고 있음 - 조합법인 등에 대한 법인세 과세특례의 적용기한을 연장함 - 주택청약종합저축 납입금액 소득공제 적용기한을 설정함 - 중소기업 최대주주 등의 주식에 대한 할증평가 배제특례의 적용기한을 연장함 - 외국인관광객 미용성형 의료용역에 대한 부가가치세 환급 특례 제도의 적용기한을 2년 연장함 - 중고자동차에 대한 부가가치세 매입세액 공제 특례 제도의 공제율을 상향 조정함 - 성실사업자의 요건을 완화하고 난임시술비 관련 의료비 세액공제율을 상향 조정함

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조세특례제한법 일부개정법률안(대안)

- 경제구조를 안정화하고 양질의 일자리를 창출하는 등 경제활력의 제고를 위하여 신성장동력ᆞ원천기술의 연구개발에 대한 세제지원을 확대하고, 신성장기술의 사업화를 위한 시설투자에 대한 세액공제를 신설함 - 서민ᆞ중산층의 세부담 경감을 통한 민생안정을 도모하기 위하여 신용카드 등 사용금액에 대한 소득공제의 적용기한을 연장하면서 소득공제 한도를 급여수준에 따라 차등하여 적용함 - 공평과세를 위하여 기업소득 환류세제 등 가계소득 증대세제를 개선함 - 미세먼지 감축을 위해 노후경유자동차를 폐차하고 신차를 구매하는 경우 개별소비세를 감면함 - 지역특구 입주기업을 지원하고 해당 기업에 대한 세제지원제도의 고용창출 유인을 강화하기 위하여 지역특구 입주기업 중 서비스업을 영위하는 기업에 대해서는 상시근로자의 수에 2천만원을 곱한 금액과 투자누계액 전액 중 적은 금액이 종전의 세액감면한도를 초과하는 경우 해당 금액을 한도로 세액을 감면할 수 있도록 함 - 기술혁신형 합병에 대한 세액공제 요건을 완화함 - 창업기획자의 출자 등에 대한 과세특례, 내국법인의 벤처기업 등에의 출자에 대한 과세특례, 창업기획자에 출자한 주식에 대한 과세특례, 창업?벤처전문 경영참여형 사모집합투자기구에 투자한 금액에 대한 소득공제, 거주자가 창업?벤처전문 경영참여형 사모집합투자기구에 투자를 하는 경우 투자한 금액의 10퍼센트에 상당하는 금액을 종합소득금액에서 공제함 - 벤처기업의 우수한 인재 영입을 촉진하기 위하여 소득세를 과세하지 아니하는 벤처기업 임직원의 적격주식매수선택권의 행사가액을 1년간 1억 원에서 3년간 5억 원으로 상향 조정함 - 산업재산권 현물출자 이익에 대한 과세특례의 대상기업을 확대함 - 외국인 근로자에 대한 과세특례 적용기한을 연장하고 세율을 조정함 - 안전설비 투자 등에 대한 세액공제의 대상에 내진보강 설비를 추가함 - 에너지절약시설 투자에 대한 세액공제의 적용기한을 2년 연장함 - 의약품 품질관리 개선시설 투자에 대한 세액공제의 적용기한을 3년 연장함 - 신성장기술 사업화를 위한 시설투자에 대한 세액공제를 신설함 - 영상콘텐츠 제작비용에 대한 세액공제를 신설함 - 중소기업의 고용 창출을 지원하기 위해 고용창출투자세액공제에 대한 추가공제금액을 계산하는 경우 고용 증가인원 1인당 한도금액을 상향조정함 - 경력단절여성 재고용 중소기업에 대한 세액공제 요건을 완화함 - 근로소득 증대세제 개선 및 경력단절 여성을 중소기업 취업자 소득세 감면대상에 추가함 - 일자리 나누기를 한 고용유지중소기업의 근로자 임금 보전분에 대한 세제지원을 신설함 - 과세이연 후 대체취득한 자산이 상속ᆞ증여될 경우 양도소득세 납부기한을 신설함 - 주식의 포괄적 교환 시 과세이연 요건을 완화함 - 재무구조개선계획 또는 사업재편계획에 따른 출자전환시 조기 손금산입 허용함 - 주식매각 후 벤처기업 등 재투자에 대한 과세특례의 요건 완화함 - 합병에 따른 중복자산의 양도에 대한 과세특례의 요건 완화함 - 수도권과밀억제권역 밖으로 이전하는 중소기업에 대한 세액감면 제도를 보완함 - 농지 또는 초지의 영농조합법인에의 현물출자에 대한 양도소득세 감면범위를 조정함 - 조합법인 등에 대한 법인세 과세특례 대상을 추가함 - 기부장려금 제도를 보완하고 박물관·미술관 등 이전시 양도소득세 분할납부 과세특례를 신설함 - 사회적 기업 및 장애인 표준사업장에 대한 세액감면 적용기한을 연장하고 소기업·소상공인 공제부금 중도해지가산세를 폐지함 - 임대주택펀드 등의 배당소득에 대한 분리과세 적용기한을 2년 연장함 - 세금우대저축자료 범위 확대, 고위험고수익투자신탁 등의 이자ᆞ배당소득에 대한 과세특례 적용기한을 1년 연장함 - 중소기업 근로자의 복지증진을 위하여 중소기업이 근로자복지 증진 시설에 투자하는 경우 그 투자액의 10퍼센트를 소득세 또는 법인세에서 공제함 - 소형주택 임대사업자에 대한 세제지원 적용기한을 3년 연장함 - 공모부동산투자회사의 현물출자자에 대한 과세특례를 신설함 - 농어촌주택 등 취득자에 대한 과세특례 요건을 완화함 - 근로장려금 및 자녀장려금의 신청자격 중 주택에 관한 요건을 폐지함 - 근로장려금 산정액을 상향조정함 - 근로장려금과 부녀자 추가공제의 중복 적용을 가능하게 함 - 근로장려금 및 자녀장려금 가산세를 완화함 - 국책은행의 원활한 자본확충을 지원하기 위하여 자본확충목적회사가 자금을 조달ᆞ투자함으로써 발생하는 손실을 보전하기 위하여 손실보전준비금을 손금으로 계상한 경우에는 손실보전준비금을 손금에 산입하기 이전의 소득금액과 투자금액에서 손실보전준비금 잔액을 뺀 금액 중 적은 금액을 한도로 손금에 산입함 - 해운기업에 대한 법인세 과세표준 계산 특례 적용 포기 한시적 허용함 - 대학 맞춤형 교육비용 등에 대한 세액공제 적용기한을 연장함 - 해외진출기업의 국내복귀에 대한 세액감면 확대, 석유제품 전자상거래에 대한 세액공제기간 연장 등에 대해 이야기하고 있음 - 금 관련 제품 및 스크랩 등이 혼합된 물품을 거래하는 경우 전용계좌 미사용에 따른 가산세를 면제함 - 2018 평창 동계올림픽대회 등의 운영과 관련된 법인에 대한 간접세의 특례를 신설함 - 외국인관광객 미용성형 의료용역에 대한 부가가치세 환급 특례의 적용기한을 연장함 - 재활용폐자원 등에 대한 부가가치세 매입세액 공제특례의 적용기한을 연장함 - 연료전지자동차에 대한 개별소비세 감면, 노후경유자동차 교체 지원을 위한 개별소비세 감면, 경형자동차 연료에 대한 교통ᆞ에너지ᆞ환경세 및 개별소비세 환급에 관한 특례의 적용기한 연장, 우정사업본부의 차익거래 등에 대한 증권거래세 면제대상 확대에 대해 설명하고 있음 - 해외진출기업의 국내복귀에 대한 관세감면 대상을 중소기업에서 중견기업까지로 확대하고 감면받는 관세 합계액의 한도를 2배로 상향조정함 - 고도기술 수반사업 등에 대한 외국인투자 감면제도를 개선함 - 농협은행 및 농업협동조합중앙회가 공급하는 전산용역에 대한 부가가치세를 면제함 - 사업재편계획에 따른 합병시 주식교부비율 특례 신설, 금사업자 또는 스크랩 등 사업자가 금거래계좌 또는 스크랩 등 거래계좌를 사용하여 결제하거나 결제받은 금액의 증가에 대한 세액공제의 적용기한 연장, 신용카드 등 사용금액에 대한 소득공제의 적용기한 연장 등에 대해 개정함 - 중소기업 접대비에 대한 손금인정 한도특례 적용기한을 연장함 - 해저광물자원개발을 위한 과세특례 적용기한을 연장함

기획재정위원장2016-12-01

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