조세특례제한법 일부개정법률안
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관련 언론 보도
신동원 농심 회장, 계열사 39곳 누락… 공정 위 "의도적 은폐" 판단 검찰 ...
일부 회사 는 중소기업으로 인정받아 법인세법 및 조세특례제한법 상 세제 혜택을 받았을 가능성도 있는 것으로 공정 위는 판단했다. 이는 경제력 집중 억제라는 제도 본래의 목적과 중소기업 보호 정책의 취지를 훼손한...
대기업·중견기업 지주회사 과세, 전문가들의 의견은?
행위 제한 규정 요약내용. [사진: 한국공인회계사회 제공] 공정거래위원회 에 따르면 지난해 9월 기준 일반 지주회사 는 162개, 금융 지주회사 는 10개로 집계됐다. 2017년 지주회사의 자산 총액 요건 이 1000억원에서 5000억원으로...
![[기고] 지주회사 전환 과세 특례 연장, 사회적 논의 필요하다](/_next/image?url=%2Fapi%2Fimage-proxy%3Furl%3Dhttps%253A%252F%252Fimg.newspim.com%252Fnews%252F2022%252F11%252F18%252F2211181415359960_875_tc.jpg&w=3840&q=75)
[기고] 지주회사 전환 과세 특례 연장, 사회적 논의 필요하다
회사의 자산 총액의 50% 이상인 회사 )에 대해 공정거래위원회 에 신고할 의무를 부과하고, 여러가지 종류의 행위 제한 (부채비율 제한 , 자 회사 주식 보유 비율 제한 , 일반 지주회사의 금융계열 회사 지분 보유 금지 및...
동일 개정안
같은 법률(상법)을 개정하는 의안
조세특례제한법 일부개정법률안
지주회사의 과세이연 혜택을 받은 주식이 상속될 경우에도 과세할 수 있도록 조세특례제한법을 개정하고자 함
조세특례제한법 일부개정법률안(대안)
- 19로 어려움을 겪고 있는 중소기업을 지원하고, 반도체ᆞ배터리ᆞ백신 등 3대 분야의 국가전략기술을 확보하기 위한 연구개발ᆞ시설 투자에 대한 세제 지원을 확대함 - 고용 취약계층을 고용하는 기업에 대한 지원을 확대하고 저소득 가구를 지원하기 위하여 근로장려금 지급대상의 소득기준을 상향함 - 지역균형발전을 도모하기 위하여 지역특구 입주기업에 대한 세액감면기한을 연장하고 세제 지원에 대한 사후 관리를 강화함 - 2023년 금융투자소득제도가 도입됨에 따라 비과세종합저축, 개인종합자산관리계좌 등에 대한 과세체계를 정비함 - 중소기업에 대한 조세특례와 연구ᆞ인력개발 및 투자촉진에 대한 조세특례에 대해 설명하고 있음 - 기술이전ᆞ취득 등에 대한 과세특례 적용기한 연장 등에 대해 이야기하고 있음 - 벤처기업 주식매수선택권 행사이익에 대한 비과세ᆞ과세특례 대상 확대 등과 성과공유 중소기업의 경영성과급에 대한 세액공제 확대 등에 대해 이야기하고 있음 - 중소ᆞ중견기업 청년근로자의 성과보상기금 수령액에 대한 소득세 감면 확대 등을 함 - 고용증대 기업에 대한 세액공제금액 한시 상향 및 적용기한 연장, 정규직 전환에 대한 세액공제의 실효성 제고 및 적용기한 연장, 중소기업 사회보험료 세액공제의 요건 정비 및 적용기한 연장을 함 - 지역 간의 균형발전을 위한 조세특례에 대해 개정된 내용을 설명하고 있음 - 저축지원을 위한 조세특례와 국민생활의 안정을 위한 조세특례에 대해 설명하고 있음 - 재기중소기업인에 대한 과세특례 적용기한을 연장하고 위기지역 창업기업의 세액감면에 관한 사후관리를 강화함 - 영세개인사업자의 체납액 징수특례 적용대상을 확대함 - 근로 장려를 위한 조세특례와 직접국세 특례에 대해 이야기하고 있음 - 주식의 현물출자 등에 의한 지주회사의 설립 등에 대한 과세특례 유예기간 및 적용기한 연장, 동업기업에 대한 결손금 이월공제기간 연장, 투자·상생협력촉진세제 차기환류적립금 설정기간 확대, 신용회복목적회사에의 출연에 대한 손금산입 특례, 기업의 이스포츠경기부 설치ᆞ운영에 대한 과세특례 신설에 대해 설명하고 있음 - 제주첨단과학기술단지 또는 제주투자진흥지구 입주기업에 대한 관세 면제의 적용기한을 2023년 12월 31일까지로 2년 연장하고, 폐업ᆞ해산하는 등의 경우 면제된 관세를 추징하도록 함 - 아시아문화중심도시 투자진흥지구 입주기업의 법인세 등 감면에 대한 사후관리 강화 등을 신설함 - 금융중심지 창업기업 등에 대한 법인세 등 감면 사후관리 강화 등을 신설함 - 첨단의료복합단지 및 국가식품클러스터 입주기업에 대한 법인세 등 감면 사후관리 강화 등을 신설함 - 간접국세에 대한 조세특례 1) 정비사업조합에 대한 부가가치세 과세특례 적용대상 추가, 2) 한국주택금융공사가 처분하는 담보신탁주택에 대한 부가가치세 면제를 신설함 - 2024 강원 동계청소년올림픽대회 조직위원회 또는 지방자치단체가 경기시설의 제작ᆞ건설 및 경기운영에 사용하기 위한 물품으로서 국내제작이 곤란한 것을 수입하는 경우에는 부가가치세를 면제하도록 함 - 부가가치세 대리납부 제도의 적용기한을 폐지함 - 인지세 면제 적용기한 연장 및 면제 대상 추가, 내국법인의 금융채무 상환을 위한 자산매각에 대한 과세특례 대상 확대 등에 대해 이야기하고 있음 - 금융투자소득세 도입에 따른 정비를 하고 있음 - 기획재정부는 근로장려금 제도 도입 취지를 넘지 않도록 충실히 운영할 것임 - 국가전략기술의 세부범위를 선정할 때 제도의 취지를 감안하여 다양한 기술이 반영될 수 있도록 검토할 것임 - 국가전략기술과 국가전략기술 외의 기술을 공통으로 사용하는 시설에 대해 공제대상 투자금액을 합리적으로 계산하는 방안을 검토하여 시행령 개정 시 반영할 것임 - 게임 업계의 의견을 수렴하여 신성장·원천기술 대상기술 명확화 및 확대 등을 검토하여 시행령 개정 시 반영할 것임
조세특례제한법 일부개정법률안(대안)
- 투자 활성화 및 경제활력 제고를 위하여 창업중소기업 등에 대한 세액감면 대상 업종을 확대하고, 내국법인의 벤처기업 출자에 대한 과세특례 적용기한을 연장함 - 제조업 경쟁력 강화 및 혁신성장을 지원하기 위하여 내국법인이 소재ᆞ부품ᆞ장비전문기업에 출자하거나 인수하는 경우에 대한 과세특례를 신설함 - 벤처기업 주식매수선택권 행사이익에 대한 비과세 한도를 상향 조정함 - 가업승계 증여세 과세특례가 공동수증자에 대해서도 적용되도록 하고, 일자리 창출 및 취약계층 고용 확대를 위하여 상생형 지역일자리에 참여하는 중소?중견기업에 대한 투자세액공제를 확대함 - 경력단절 여성의 취업에 대한 세제지원을 확대함 - 서민?중산층 지원을 위하여 신용카드 등 사용금액에 대한 소득공제 적용기한을 연장하고, 근로장려금 최소지급액을 인상함 - 공익사업의 시행으로 토지등을 시행자에게 양도하고 대토보상을 받는 부분에 대하여 감면율을 인상함 - 중소기업에 대한 조세특례를 확대함 - 창업중소기업 등에 대한 소득세 및 법인세 감면 대상 업종을 확대함 - 상생협력 기금출연 등에 대한 세액공제 적용기한 연장 및 세액공제 대상 확대함 - 연구개발 및 인력개발에 대한 조세특례 적용대상 확대함 - 벤처기업 출자에 대한 과세특례 적용기한을 연장하고 소재ᆞ부품ᆞ장비전문기업에의 출자ᆞ인수에 대한 과세특례를 신설함 - 창업자 등에의 출자에 대한 양도소득세 비과세 범위를 확대함 - 중소기업창업투자조합 출자 등에 대한 소득공제 시기를 명확화함 - 벤처기업 주식매수선택권 행사이익 비과세 특례의 적용대상 및 비과세 한도 확대, 적용기한 연장, 과세특례 적용기한 신설, 내국인 우수 인력의 국내복귀에 대한 소득세 감면 신설에 대해 이야기하고 있음 - 코넥스 시장 상장 벤처기업의 양도소득세 과세 이연 신설함 - 투자촉진을 위한 조세특례에 대해 이야기하고 있음 - 경력단절 여성을 고용한 기업에 대한 세액공제 및 중소기업 취업자 소득세 감면의 요건을 완화함 - 청년내일채움공제와 내일채움공제 연계자에 대한 세제지원 등을 함 - 고용을 증대시킨 기업에 대한 세액공제의 공제금액을 명확화함 - 정규직 근로자로의 전환에 따른 세액공제 적용기한을 연장함 - 기업구조조정을 위한 조세특례에 대해 개정된 내용을 설명하고 있음 - 지역 간의 균형발전을 위한 조세특례와 공익사업지원을 위한 조세특례에 대해 설명하고 있음 - 행정중심복합도시 등 개발예정지구 내 공장의 지방 이전에 대한 과세특례를 폐지함 - 사회적기업 및 장애인 표준사업장에 대한 법인세 등의 감면 적용기한을 연장함 - 공장이전에 대한 양도소득세 과세특례를 확대함 - 50세 이상 거주자에 대한 연금계좌세액공제 한도를 확대하고 주택청약종합저축 등에 대한 소득공제 적용기한을 연장하고 공모 부동산집합투자기구의 집합투자증권의 배당소득에 대한 과세특례를 신설함 - 비과세종합저축 과세특례 소득요건 추가 및 적용기한을 연장함 - 국민생활의 안정을 위한 조세특례 중 소형주택 임대사업자에 대한 세액감면 적용기한 연장 및 감면율 조정과 장기일반민간임대주택등에 대한 양도소득세 장기보유특별공제 적용기한 신설에 대해 이야기하고 있음 - 공모부동산투자회사의 현물출자자에 대한 과세특례 적용기한을 연장함 - 위기지역 창업기업에 대한 법인세 등의 감면을 확대함 - 영세개인사업자의 체납액 징수특례 신설, 근로장려금의 신청자격 조정, 최소지급액 인상, 신청기간 조정, 환급 유보 요건 추가에 대해 설명하고 있음 - 자녀장려금 신청 의제, 투자ᆞ상생협력 촉진을 위한 과세대상 합리화, 전자신고에 대한 세액공제의 연간 공제한도 상향 입법, 해운기업에 대한 법인세 과세표준 계산 특례의 적용기한 연장, 석유제품 전자상거래 세액공제의 적용기한 연장 등에 대해 이야기하고 있음 - 간접국세에 대한 조세특례에 대해 설명하고 있음 - 중고자동차 매입세액공제 특례의 적용기한을 1년 연장함 - 환경친화적 자동차에 대한 개별소비세 적용기한을 3년 연장함 - 노후자동차 교체에 대한 개별소비세 감면을 신설함 - 제주도특별자치도 및 위기지역 소재 회원제 골프장 입장행위에 대한 개별소비세 감면을 2년간 한시적으로 감면함 - 신에너지 및 재생에너지 관련 기자재에 대한 관세경감의 적용기한을 2년 연장함 - 중소ᆞ중견기업 보세공장 시설재에 대한 관세면제 신설, 제주도 지정면세점에 대한 별도면세품목 신설, 농업협동조합중앙회와 농협은행이 자회사 등에 공급하는 전산용역에 대한 부가가치세 면제 특례의 적용기한 연장에 대해 이야기하고 있음 - 첨단의료복합단지 입주기업에 대한 법인세 등 감면 적용기한 연장 및 국가식품클러스터 입주기업에 대한 법인세 등 감면 신설함 - 그 밖의 조세특례에 대해 설명하고 있음 - 금 현물시장 매매거래를 위한 수입 금지금에 대한 관세 면제 적용기한을 연장함 - 지역특구에 대한 최저한세 정비와 해저광물자원개발 과세특례 적용기한 연장에 대해 이야기하고 있음 - 조세특례 예비타당성평가의 면제요건을 상향 입법함 - 신성장?원천기술연구개발비에 대한 세액공제액의 이월기간을 확대함 - 부대의견을 제시함 - 기획재정부는 핵심 소재·부품 분야 등 중요성이 높은 기술분야를 신성장·원천기술 연구개발비 세액공제의 대상 기술에 포함하는 방안을 적극 검토할 것임 - 4차 산업혁명을 선도하고 혁신성장을 지원하기 위해 특허 조사·분석·출원·등록·유지 등 업무를 R▒D 범위에 포함시키거나 세제지원하는 방안을 검토할 것임 - 5세대 이동통신 기지국 설비 투자 활성화를 위해 공사비를 공제대상에 포함하는 방안을 조세특례제한법 시행령 개정시 반영할 것임 - 사회보험 신규가입자 사용자부담 보험료 세액공제를 2020년까지 1년 한시적으로 연장하고 이 후 적용기한을 연장하지 아니함 - 영어조합법인의 법인세 면제 한도를 어업소득에 대한 비과세 확대에 준하여 확대할 것임
유사 개정안
관련된 다른 법률의 개정안
조세특례제한법 일부개정법률안
- 지주회사 제도는 출자구조 단순화에 따른 투명성 향상이라는 장점과 더불어 적은 지분으로 계열사 지배가 가능해 경제력집중을 심화시킬 수 있다는 단점이 있음 - 우리나라에서는 지주회사 설립·전환을 금지하였다가 1999년 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 개정으로 엄격한 행위제한 아래 지주회사 체제를 허용하였음 - 현재는 지주회사 설립·전환을 정책적으로 권장하고 세제혜택 등 각종 유인을 제공하고 있음 - 지주회사 제도는 피라미드형 출자를 통해 지배력을 확장할 수 있고, 적은 지분으로 손쉽게 전체 계열사를 지배할 수 있음 - 당초 지주회사 설립·전환을 허용할 때에는 이러한 부작용을 최소화하기 위해 지분율이나 부채비율 등을 엄격하게 제한하였으나 여러 차례에 걸친 규제완화로 인해 현재 지주회사는 총수일가의 지배력을 강화하는 데 악용되면서도 각종 세제혜택만 이용하고 있다는 비판을 받음 - 본법의 과세이연 특례가 그 대표적 사례라 할 것임 - 과세이연 특례 조항이 예정대로 일몰되도록 함 - 이후 5년의 기간 내에 분할하여 납부하도록 하고, 처분으로 인한 양도소득세 납부 또는 분할납부시 이자상당액을 가산한 금액으로 납부하도록 함
농업협동조합법 일부개정법률안
- 농협금융지주회사 및 그 자회사에 대해서는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제11조 및 제11조의2를 적용하지 아니하는 특례를 두었음 - 다른 은행지주회사의 경우 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률 시행령」제17조제1항제1호에서 정하고 있는 ‘금융업 또는 보험업만을 영위하는 기업집단’에 해당되어 상호출자제한기업집단 지정에서 제외되어 기업집단규제가 적용되지 않는 반면, 농협금융지주회사 및 그 자회사는 농업협동조합에 따른 특수한 지배구조로 인하여 각종 기업집단규제를 적용받음에 따라 금융회사의 본질적인 업무를 수행하는데 상당한 어려움을 겪고 있음 - 농협금융지주회사는 다른 은행지주회사와 달리 국정감사와 농림축산식품부의 지도감독을 받는 등 불공정행위 등에 대한 통제장치가 충분히 마련되어 있음 - 다른 은행지주회사와 동일한 시장에서 동일한 규제로 경쟁할 수 있도록 하기 위하여 상호출자제한기업집단으로 지정됨에 따른 제한을 받는 경우 상호출자제한기업집단에 포함되지 않는 것으로 보는 특례를 두려는 것임
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