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의안번호: 1905224임기만료폐기개정안

학교보건법 일부개정법률안

대표발의: (새누리당)
본회의 처리일: 2016-05-29

진행상황

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- 미세먼지에 민감하게 반응하는 영유아, 어린이와 같은 건강 취약계층은 미세먼지에 장기간 노출이 될 경우 폐기능이 저하되는 등 각종 건강피해를 입을 수 있음 - 국가와 지방자치단체가 대기오염물질로부터 학생의 건강을 보호하기 위한 보다 구체적인 대책을 마련하여야 한다는 지적이 제기됨 - 국가와 지방자치단체는 미세먼지 등 대기오염물질로부터 학생의 건강을 보호하기 위하여 미세먼지 보호 장비의 지급 등 필요한 지원을 할 수 있도록 함 - 학생의 건강을 보다 두텁게 보호하려는 것임

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- 현행 학교보건법은 학교 경계선으로부터 반경 200미터 이내의 범위를 학교환경위생 정화구역으로 설정하고 있음 - 대규모 사행산업영업장의 경우, 학교 경계선으로부터 반경 200미터를 넘더라도 그 규모나 영업행위의 성격 및 그로부터 파생되는 각종 부작용의 정도를 고려할 때 학교 경계선으로부터 반경 200미터 안에 있는 다양한 규제 대상 업종보다 더욱 학습과 학교보건위생에 악영향을 미치게 될 것이 명백함에도 불구하고 학교 경계선으로부터 반경 500미터 안에 위치한 전용면적 1,000제곱미터 이상의 대형 사행행위장ᆞ경마장ᆞ경륜장 및 경정장은 교육감이나 교육감이 위임한 자가 학교환경위생정화위원회의 심의를 거쳐 학습과 학교보건위생에 나쁜 영향을 주지 않는다고 인정되는 경우에 한하여 시설을 설치할 수 있도록 하고자 함

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- 사후 면세판매장을 이용하는 외국인 관광객들을 운송하는 관광버스 등 교통수단들이 사후 면세판매장 인근에 불법으로 주·정차를 하여 교통량 증가를 유발하고 대기오염과 소음 및 안전 사고 등 각종 문제를 야기하고 있음 - 학교환경위생 정화구역 내에는 사후 면세판매점을 설치할 수 없도록 하고, 상대정화구역 내에 설치를 하고자 할 경우에는 교육감이나 교육감이 위임한 자가 학교환경위생정화위원회의 심의를 거쳐 학습과 학교보건위생에 나쁜 영향을 주지 아니한다고 인정되는 경우에만 설치할 수 있도록 하고자 함

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- 학교환경위생 정화구역 내에 있는 유해업소에 대하여 총 1,092건의 정화요청, 고발 등의 조치 요청이 있었으나 실제 조치는 자진폐업, 업종전환, 위치이전 등 총 189건이었음 - 현행법 시행령 제8조에 따라 교육장은 학교환경위생 정화구역 내의 금지된 행위나 시설에 대하여 조치나 철거를 명할 것을 관계 행정기관의 장에게 요청할 수 있으나 관계 행정기관의 장이 적극적 조치를 취하지 않으면 유해업소에 대한 제재가 힘든 실정임 - 이에 교육감의 요청을 받은 관계 행정기관의 장은 요청받은 조치 또는 시설 철거 명령에 관한 조치를 요청받은 날부터 1개월 이내에 하도록 하고 그 결과를 교육감에게 알리도록 법에 규정함으로써 관계 행정기관의 장의 적극적 대응 및 해당 규정의 실효성을 확보하려는 것임

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