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의안번호: 1805254대안반영폐기개정안

지방자치법 일부개정법률안

대표발의: (더불어민주당)
본회의 처리일: 2011-06-23

진행상황

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법사위 통과
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대표 발의자

제안이유 및 주요내용

제안이유

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주요내용

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관련 언론 보도

울산시 의회 , 주요 공공기관장 인사 검증 강화한다
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이번 조례 제정은 지방자치법 제47조의2 개정으로 지방의회 의 인사청문 권한이 법제화된 데 따른 후속... 등 서류 를 제출 해야 하며, 시 의회 는 증인·참고인 출석과 자료 제출 을 요구 할 수 있다. 정당한 사유 없이 자료...

울산시 의회 , 공공기관장 인사청문회 강화.. 대상도 9곳으로 확대
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울산시 의회 , 市산하 공공기관 인사청문 실효성·투명성 강화
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1800133대안반영폐기

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- 지방자치의 발전을 이루기 위해서는 지방의회의 감시 및 견제기능이 매우 중요함 - 지방의회가 실시하는 행정사무감사의 기간에 대한 잘못된 해석이 초래되는 혼란을 방지하기 위하여 명확히 규정하고, 행정사무감사·조사 결과 위법 또는 부당한 사례가 발견된 때에는 징계 또는 변상 조치 등을 요구할 수 있도록 함 - 지방의회 운영상의 폐단과 비효율성 등을 시정하여 지방자치단체 장에 대한 지방의회의 감시 및 통제 기능을 강화할 수 있도록 하려는 것임

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- 지방의회 사무기구가 지방의원을 전문적으로 보좌하기 위하여 가장 우선적으로 필요한 것은 사무직원의 인사권 독립임 - 지방의회 사무직원은 지방의회 의장의 추천에 의하여 당해 지방자치 단체장이 임명하도록 하고 있음 - 지방자치단체의 장은 사무직원 중 별정직·기능직·계약직 공무원에 한하여 그 임용권을 지방의회의 사무처장·사무국장·사무과장에게 위임하고 있음 - 이 경우 지방자치단체(집행부)에 대한 견제 및 감시지원기능 수행에 미온적이고, 잦은 인사전보로 인하여 의회업무의 연속성 및 전문성이 낮은 실정임 - 지방의회 사무직원에 대한 인사권은 지방자치단체의 장에게 부여하고 복무감독권은 지방의회 의장에게 부여함으로써, 임용권과 복무감독권을 이원화시켜 보다 실질적인 지방자치 발전을 위한 지방의회의 독립적이고 합리적인 인사운용을 저해하고 있는 실정임 - 지방의회 의원 중 의원 수가 적은 기초 지방의회의원의 경우 의원에 대한 자격심사를 통한 자격상실 의결 및 제명을 통한 징계에 대한 의결정족수 달성이 상대적으로 용이해 자칫 지역주민의 의사와 무관하게 대표성이 상실될 우려가 발생할 수 있어 자격상실 및 제명에 대한 요건을 엄격히 함으로써 폐단을 시정하고자 함 - 위원장에게 폐회 중 위원회 소집권을 부여하고자 함

이혜훈의원등 10인2009-12-14

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