산지관리법 일부개정법률안
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동일 개정안
같은 법률(상법)을 개정하는 의안
산지관리법 일부개정법률안
공익규제를 받는 산주 등을 대상으로 한 '산림 공익가치 보전지불제'를 도입하고, 산림보호구역의 안정적 유지ᆞ관리에 필요한 대체산림자원조성비를 녹색자금으로 사용하는 것을 제안함.
산지관리법 일부개정법률안(대안)
- 산지경관에 대한 정의를 신설하고, 기본계획 등에 산지경관 관리에 관한 사항을 포함하여 산지경관을 체계적?계획적으로 관리하는 한편, 대체산림자원조성비 감면대상에 대한 사후관리제도를 도입하고, 대체산림자원조성비를 납부하지 않은 경우 등에는 산림청장등이 관계 행정기관의 장에게 그 목적사업에 관련된 승인·허가 등의 취소를 요청할 수 있도록 규정하여 대체산림자원조성비 미납액 해소 방안을 마련함 - 운영상 미비점을 개선·보완하려는 것임 - 산지경관을 산세 및 산줄기 등의 지형적 특징과 산지에 부속된 자연 및 인공요소가 어우러져 심미적?생태적 가치를 지니며 자연과 인공의 조화를 통하여 형성되는 경치로 정의함 - 산지전용허가기준 등에서 ‘자연경관’을 ‘산지경관’으로 용어 변경함 - 산지관리기본계획 및 지역계획의 내용에 산지경관 관리에 관한 사항을 포함하고, 기본계획 수립?변경 시 산지기본조사 대상에는 전국 산지경관 특성 현황을 포함하도록 함 - 산림청장등은 국가 등이 공용의 목적으로 산지전용 등을 하는 경우에 중앙산지관리위원회의 심의를 거쳐 대체산림자원조성비를 감면하거나 감면기간을 연장할 수 있도록 함 - 대체산림조성비의 감면대상·비율 및 감면기간 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정함
산지관리법 일부개정법률안(대안)
- 대체산림자원조성비에 대한 카드납부 근거 규정이 없어 납부대상인 국민들이 현금으로 납부하는 불편이 있으므로 카드납부 근거 규정을 마련함 - 토석채취의 범위에 토석의 가공 및 반출을 추가하고 산지전용허가지 등에서 생산되는 토석의 경우 제한적으로 반입ᆞ반출을 허용함 - 불법전용산지의 복구비 예치 근거를 마련함 - 토석채취사업장의 현장관리업무담당자 겸임에 대하여 명확히 규정함 - 산지전용지 등의 권리의무 승계를 명확하게 함
유사 개정안
관련된 다른 법률의 개정안
산지관리법 일부개정법률안
- 산지를 체계적으로 관리하기 위하여 산지관리기본계획을 수립함 - 산지전용신고 등의 산지관리 업무의 일부를 지방자치단체에 이양함 - 사업부지에 준보전산지가 일정 비율 이상 포함된 경우 그 사업부지에 포함된 보전산지에 대한 행위제한을 완화함 - 그 밖에 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선ᆞ보완함 - 산지를 형질변경한 후 다시 산지로 환원하거나 계속 산지의 용도로 사용하는 경우 등 지목변경이 수반되지 않는 경우에는 지목변경이 수반되는 산지전용과 구분하여 간단한 절차에 의하여 산지를 활용할 수 있도록 산지일시사용제도를 도입함 - 산지를 둘러싼 사회경제적 여건변화, 산지보전과 이용수요에 효율적으로 대처하고 산지의 다양한 기능을 제고하기 위하여 전국의 산지를 대상으로 산지관리의 목표와 기본 방향 및 보전과 이용전망 등에 대하여 10년마다 산지관리기본계획을 수립하는 산지관리기본계획제도를 도입함 - 산지전용ᆞ일시사용제한지역 및 보전산지에서의 진입로 시설 허용, 공익용 산지의 중복규제 완화, 산지전용신고 등 산지관리업무 지방이양에 대해 설명하고 있음 - 준보전산지 활용도 제고를 위한 규모화 추진, 산지전용 타당성 조사제도 도입에 대해 설명하고 있음 - 한시적 규제유예를 위한 대체산림자원조성비 부과유예 근거마련과 산지이용을 위한 지역ᆞ지구 등 변경ᆞ해제절차 일원화에 대해 설명하고 있음 - 산지복구를 위한 성토 관련 규정을 신설함 - 산지복구지에 대한 감리제도를 도입함 - 규제일몰제 도입, 장기간 타용도로 사용한 산지의 지목변경 허용에 대해 설명하고 있음
산지관리법 일부개정법률안
- 현행법은 산지를 전용하고자 하는 경우 등에는 산림청장이 결정·고시하는 부과기준에 따라 대체산림자원조성비를 납부하도록 하고 있음 - 그 부과기준이 해당 산지의 가격에 따른 차이를 제대로 반영하지 못하고 있어 형평성이 떨어진다는 비판이 제기되고 있음 - 이에 대체산림자원조성비 부과의 형평성을 제고하기 위하여 그 기준을 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」에 따른 해당 산지의 개별공시지가의 범위에서 대통령령으로 정하도록 하고, 대체산림자원조성비의 부과·징수업무와 관련한 수수료의 지급에 관한 규정을 강제규정으로 변경하려는 것임
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