신문등의자유와기능보장에관한법률 일부개정법률안
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신문 등의 자유와 기능보장에 관한 법률 일부개정법률안
- 언론의 자유와 독립을 보장하고 언론이 사회적 책임을 다하도록 법적 제도적 틀을 마련하고 보완해 나가는 것은 민주사회 발전과 국민의 권익보호로 이어지는 중요한 임무임 - 이에 신문의 자유와 기능을 신장하고 언론의 다양성 확보와 신문의 발전을 도모하기 위하여 일간신문에 편집위원회 설치를 의무화하고, 신문발전위원회의 구성과 기능을 개선하며, 신문발전기금의 합리적 지원 근거를 마련하는 등 현행법의 일부 규정을 개선 및 보완하려는 것임 - 일간신문 간의 소유를 제한하고 일간신문을 시장지배적사업자로 추정하는 규정의 헌법불합치결정과 관련하여 위헌적 요소를 제거하고, 대기업의 신문 소유제한 기준을 강화하는 등 현행법의 일부 문제를 정비하려는 것임 - 문화체육관광부가 신문발전위원회에 기사형 광고의 심의를 요청하도록 함 - 외국인 또는 외국의 법인이나 단체의 신문 발행에 대한 제한을 강화함 - 일간신문과 뉴스통신은 지상파방송사업 및 종합편성 또는 보도에 관한 전문편성을 행하는 방송사업을 겸영하거나 그 주식 또는 지분을 소유를 금지하되 방송법상의 준종합편성방송채널사용사업은 허용함 - 전국을 대상으로 발행하는 일간신문 법인 중 제16조에 의한 신고의무의 이행과 신문발전위원회의 검증·공고를 거친 자로서 시장점유율이 100분의 10미만인 일반일간신문은 종합편성을 행하는 방송채널사용사업자의 주식 또는 지분 총수의 100분의 20까지 소유할 수 있도록 하되 주식의 2분의 1이상은 의결권이 없는 우선주로 함 - 신문과 뉴스통신의 복수소유를 제한하되 신문상호간의 복수소유는 허용함 - 대기업은 일간신문 또는 뉴스통신의 주식 또는 지분의 3분의 1을 초과하여 취득 또는 소유할 수 없도록 함 - 독점규제 및 공정거래에 관한 법률과 지역신문발전지원 특별법의 개정에 따라 신문발전기금의 관리·운용을 위탁하지 않고 직접 하도록 함 - 과태료 규정을 정비함
신문 등의 자유와 기능보장에 관한 법률 일부개정법률안
- 일간신문 경영법인 중 여론독과점의 폐해를 야기할 우려가 희박한 전국 종합일간신문 시장 판매부수의 100분의 10 미만 사업자에 한하여 제한적으로 방송법상 종합편성과 보도전문 편성을 하는 사업자에 대한 주식 또는 지분 인수를 허용하고 위헌판정을 받은 일부 조항을 정비하려는 것임
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