국민연금법 일부개정법률안
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동일 개정안
같은 법률(상법)을 개정하는 의안
국민연금법 일부개정법률안
국민연금 관련 위원회 위원 추천 시 전국규모의 대표성을 갖춘 단체가 추천하도록 하고, 사용자와 근로자를 대표하는 위원 비중을 확대하며, 전문성을 갖춘 사람을 2분의 1 이상 추천하도록 하여 가입자 대표성과 전문성을 확보하려는 법안
국민연금법 일부개정법률안
- 국민연금기금운용위원회의 위촉위원 중 다른 위원의 수를 줄이고 관계 전문가 위원의 수는 늘림 - 관계 전문가 위원의 자격 요건을 금융, 경제, 자산운용 또는 연금제도 분야의 업무에 15년 이상 종사한 사람으로 규정함
국민연금법 일부개정법률안(대안)
- 유족연금 지급 및 부양가족연금액 계산에 있어서 「국민연금법」의 장애정도와 함께 「장애인복지법」에 따른 장애정도를 적용하여 왔음 - 본 대안은 사실상의 급여 행정의 실질에 대한 법률상의 근거를 마련하고, 지금까지 적용하여 온 구 「장애인복지법」에 따른 2급 이상의 장애 요건을 현행 「장애인복지법」에 따른 “장애의 정도가 심한 장애인”으로 확대하여 인정하려는 것임
유사 개정안
관련된 다른 법률의 개정안
국민연금법중개정법률안
- 고급여라는 지속 불가능한 구조, 급속한 고령화, 자산운용에 대한 국민의 불신 등이 겹쳐 제도 도입 이래 최대의 위기를 맞고 있음 - 국민연금 납부거부운동까지 벌어지고 있는 실정임 - 국민연금이 국민이 믿고 기댈 수 있는 노후대책이 될 수 있도록 제도를 개선하는 것이 무엇보다 중요한 과제임 - 정부는 국민연금을 한국판 뉴딜정책에 동원하겠다고 함 - 경제회생을 위해 민간투자와 민간소비를 진작시키고 성장잠재력을 강화하려는 노력은 포기한 채 국민의 소중한 노후자금으로 건설경기를 부양하고 증시를 부양하겠다는 반시장적 발상이 뉴딜정책의 실체임 - 국민연금이 국민의 노후생활을 충실하게 보장하기 위해서는 국민연금기금의 자산운용이 정부와 어느 정파에도 휘둘리지 않고 전문적이고 책임성 있는 운용을 통해 안정적 수익을 올릴 수 있는 지배구조를 정착시키는 것이 최우선 과제임 - 개정안은 국민연금 자산운용의 정치적 독립성이 보장되고, 전문경영·책임경영이 실현되는 선진적 지배구조를 구축하는 것을 목표로 하였음 - 개정안이 제안하는 국민연금 자산운용의 지배구조는 1정치적 독립성 2안정적 수익성 3공공성 4전문성 5책임성 6투명성이라는 6대 원칙하에 설계되었음 - 개정안은 기금관리와 기금운용을 분리하여 보험료징수, 급여지급 등 기금관리는 보건복지부장관이 담당하고, 기금의 여유자금 운용은 독립된 「국민연금기금자산투자전문회사」를 설립하여 전담하도록 하였음 - 국민연금기금자산투자전문회사의 지배구조는 한국은행의 지배구조를 차용하였음 - 보건복지부장관은 기금의 관리를 담당함 - 국민연금기금자산투자전문회사는 독립적으로 여유자금을 운용함 - 국민연금기금자산투자전문회사를 설립함 - 자산운용위원회는 의장 1인을 포함하여 다음 각 호의 자로 구성함 - 노동조합을 대표하는 연합단체가 추천하는 1인, 사용자단체가 추천하는 1인, 농어업인단체와 농어업인단체 외의 자영자 관련단체가 협의하여 추천하는 1인, 국회 각 교섭단체가 추천하는 각 1인, 재정공공경제학회가 추천하는 1인, 사회보장학회가 추천하는 1인, 전국은행연합회, 한국증권업협회, 보험업협회, 자산운용협회 등 금융기관 관련단체가 협의하여 추천하는 1인, 보건복지부차관, 재정경제부차관, 기획예산처차관, 투자전문회사의 사장, 자산운용위원회의 의장은 제87조의26의 규정에 따른 추천소위원회의 추천위원 각자가 2배수 이상으로 추천하고 추천소위원회가 이들 중 최종후보를 선정하여 제청하고 국무회의의 심의를 거쳐 대통령이 임면함 - 투자전문회사는 매년 운용위원 정원의 4분의 1이 교체되도록 하여야 함 - 당연직 자산운용위원은 회의에서 의결권을 행사할 수 없음 - 자산운용위원회 산하에 추천소위원회를 둠 - 추천소위원회는 다음의 5인의 위원으로 하되, 운용위원이 아닌 자로 함 - 노동조합을 대표하는 연합단체가 추천하는 자 1인, 사용자단체가 추천하는 자 1인, 농어업인단체와 농어업인단체 외의 자영자 관련단체가 협의하여 추천하는 1인, 재정공공경제학회 및 사회보장학회가 협의하여 추천하는 1인, 전국은행연합회, 한국증권업협회, 보험업협회, 자산운용협회 등 금융기관 관련단체가 협의하여 추천하는 1인을 자산운용위원회에 둠 - 자산운용위원회에 상정할 의안을 검토하고, 투자전문회사의 일상적인 감시·감독을 위하여 감사및평가소위원회를 둠 - 자산운용위원회의 관리·감독을 받아 국민연금기금의 자산관리 및 운용을 수행하기 위하여 사장 이하 집행기구를 둠 - 투자전문회사에 사장 이하 집행기구로 주식운용실, 채권운용실, 대체투자실, 리스크관리실, 사무국을 둠 - 투자전문회사는 전체 운용자산의 100분의 20 이내로만 해외자산에 투자할 수 있음 - 투자전문회사의 정치적 독립성·안정적 수익성·공공성·전문성·책임성·투명성이 확립될 때까지 투자전문회사가 보유한 주식의 의결권은 법인의 인수·합병, 영업의 양도·양수, 이익의 배당, 자본의 감소에 관하여만 행사함 - 투자정책의 시장중립성에 대해 이야기하고 있음 - 추천소위원회가 투자및리스크관리소위원회 위원을 추천할 때 다음의 자격요건을 가진 자중 추천함 - 자산운용위원회, 투자및리스크관리소위원회, 감사및평가소위원회가 고의 또는 과실로 인하여 국민연금기금에 손해를 끼친 때에는 당해 회의에 출석한 모든 위원이 연대하여 손해배상책임을 짐 - 집행기구의 사장, 실·국장 및 직원이 고의 또는 과실로 국민연금기금에 손해를 끼친 경우에는 손해배상책임을 짐 - 국민연금 가입자는 국민연금가입자 1천인 이상의 연서로 보건복지부장관에 대하여 의장, 운용위원·투자및리스크관리위원·감사및평가위원, 사장, 실·국장 및 직원의 책임을 추궁하도록 하는 소의 제기를 청구할 수 있음 - 국민연금기금 자산운용에 부당개입한 공무원의 처벌에 대해 이야기하고 있음 - 자산운용위원회, 투자및리스크관리소위원회, 감사및평가위원회는 모든 회의의 회의록을 작성하여 자산운용위원회가 정하는 바에 따라 이를 공개하여야 하고, 국회가 요구하는 경우에는 이를 국회에 제출하여야 함 - 자산운용위원회 의장은 국무회의에 출석하여 발언할 수 있으며 그 소관업무에 관하여 국무총리에게 의안(이 법의 시행에 관한 대통령령안을 포함한다)의 제출을 건의할 수 있음
국민연금법중개정법률안
- 인구구조의 급속한 고령화에 대비하여 세대간 형평성을 제고할 수 있도록 연금 급여수준과 보험료율을 조정하는 등 장기적인 재정안정화 방안을 마련하고, 기금규모의 급증과 금융환경 변화에 적극적으로 대응하기 위하여 국민연금기금운용위원회를 상설화하여 책임성.전문성을 강화함 - 국민연금제도상 나타난 일부 미비점을 개선?보완하려는 것임 - 가입기간이 20년 미만인 자에게 노령연금을 지급하는 경우에 가입기간별 감액 비율에서 2.5퍼센트를 추가로 감액하던 것을 폐지하여 급여액을 상향조정함 - 고령자의 근로의욕 고취를 위하여 60세 이전에 노령연금을 청구하는 경우에 지급되는 급여액을 현행보다 낮추되, 그 수급자가 60세 이후에 소득활동에 종사하는 때에 지급하지 아니하던 연금의 일부를 지급하는 한편, 소득활동이 종료한 후의 연금액도 그 소득활동 기간만큼 높여줌 - 이혼한 배우자에게 지급되는 분할연금을 그 배우자가 재혼하는 경우에도 계속 지급 받을 수 있도록 하고, 자신의 노령연금과도 함께 지급 받을 수 있도록 하여 여성의 연금수급권을 강화함 - 국민연금기금운용의 전문성?책임성을 제고하기 위하여 국민연금기금운용위원회를 상설화하고, 여유자금운용에 관한 계획 수립, 운용 및 그 성과에 대한 평가 등의 업무를 수행하게 함 - 국민연금기금운용위원회의 위원을 21인에서 9인으로 변경하고, 위원장?상임위원 등은 관련부처 장관과 가입자단체?시민단체가 추천하는 일정배수의 후보자중에서 국민연금정책협의회의 추천을 거쳐 대통령이 임명 또는 위촉하도록 함
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