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높은 영향모니터링기준일 2026. 4. 14.

스토킹범죄 처벌 강화 법안, 국회 부결

미성년자 대상 가중처벌·보호명령 확대 시도했으나 입법 무산

요약

미성년자 대상 스토킹범죄 가중처벌 및 보호명령 확대를 시도한 법안이 대안반영폐기되어 원안은 무산되었으나, 유사 내용이 다른 법안에 반영되었을 가능성이 있어 관련 법령 개정 동향 모니터링이 필요합니다.

#스토킹범죄#피해자보호#보호명령#미성년자#가중처벌#잠정조치

결과 확률

0%

AI 신뢰도

95%

영향도

72%

긴급도

15%

상세 분석

1. 이슈 개요

본 법률안은 스토킹범죄 피해자 보호를 강화하기 위해 잠정조치 기간 연장 및 피해자보호명령 제도 개선을 목표로 발의되었으나, 대안반영폐기 처리되어 원안은 통과되지 않았습니다. 대안반영폐기는 해당 법안의 내용이 다른 법안에 통합 반영되어 원안 자체는 폐기되었음을 의미합니다.

현행 스토킹범죄의 처벌 등에 관한 법률(2023년 7월 시행)에는 검사의 잠정조치 청구권, 피해자보호명령 신청권, 법원의 임시보호명령 등이 이미 규정되어 있습니다. 본 법안은 이러한 제도의 실효성을 높이기 위한 개선안이었으나, 최종적으로는 별도 법안을 통해 유사한 취지가 반영된 것으로 추정됩니다.

**결과확률 0%**는 원안 자체의 통과 가능성이 없음을, **영향도 72%**는 스토킹 피해자 보호 체계에 미치는 잠재적 영향이 상당했음을 나타냅니다.

2. 점수 기반 해석

결과확률 0% / 영향도 72%: 원안은 폐기되었으나 대안 반영 방식으로 처리되어, 실질적으로는 유사한 내용이 다른 경로로 입법화되었을 가능성이 높습니다. 영향도가 72%로 높은 것은 스토킹 피해자 보호가 사회적으로 중요한 이슈이며, 잠정조치 기간 연장(최장 12개월)이 실무에 미치는 영향이 크기 때문입니다.

긴급도 15%: 현행법에 이미 기본적인 피해자 보호 장치가 마련되어 있어, 본 개정안은 제도 개선의 성격이 강합니다. 긴급 입법이 필요한 법적 공백 상황은 아닙니다.

AI 신뢰도 95%: 법안 처리 상태(대안반영폐기)가 명확하고, 현행법 조항 확인이 가능하여 분석의 신뢰도가 높습니다.

실행 관점: 법원, 검찰, 경찰 등 스토킹범죄 대응 기관은 현행법상 잠정조치 및 피해자보호명령 제도를 이미 운영 중입니다. 본 법안이 대안반영된 경우, 해당 대안 법률의 시행일과 세부 내용을 확인하여 실무 절차를 조정해야 합니다. 특히 잠정조치 기간 연장 횟수 및 최장 기간 변경 사항은 사건 관리 시스템에 반영이 필요합니다.

3. 불확실성 및 주의사항

대안 법률 특정 불가: 현재 정보만으로는 어떤 법률안에 본 내용이 반영되었는지 특정할 수 없습니다. 실무 적용을 위해서는 2023년 7월 이후 개정된 스토킹범죄의 처벌 등에 관한 법률 또는 관련 법률의 개정 내역을 확인해야 합니다.

조항 간 정합성: 제시된 의무/제재 항목들이 원안의 내용인지, 현행법의 내용인지, 대안에 반영된 내용인지 구분이 불명확합니다. 특히 "잠정조치 3개월씩 세 차례 연장 가능, 최장 12개월" 규정은 현행법과의 비교 검토가 필요합니다.

시행 시점 혼란 가능성: 타임라인에 표시된 2023년 7월 11일은 현행 스토킹범죄의 처벌 등에 관한 법률 시행일로 보이나, 본 개정안과의 관계가 불명확합니다. 법령 적용 시 정확한 시행일 확인이 필수적입니다.

인용 필요성: citation_required=true로 표시되어 있으므로, 실무 적용 시 반드시 공식 법령 데이터베이스(국가법령정보센터 등)에서 최신 조문을 확인하고 인용해야 합니다.

핵심 포인트

  • 1본 법안은 대안반영폐기로 직접 시행되지 않으나, 스토킹범죄 대응 강화 방향성은 유사 법안을 통해 입법화될 가능성이 있어 관련 업계는 향후 동향 모니터링 필요
  • 2검사의 법원 잠정조치 청구권 및 법원의 피해자보호명령·임시보호명령 제도 도입 시, 기업 내 스토킹 사건 발생 시 법적 대응 프로세스가 복잡해지고 HR·법무팀의 협업 체계 구축 필요
  • 3피해자 또는 법정대리인의 직접 보호명령 신청권 신설은 직장 내 스토킹 피해 신고 시 기업의 즉각적 대응 의무를 강화하며, 피해자 보호 미흡 시 기업 책임 리스크 증가 가능
  • 4법원의 신변안전조치 요청권 및 각종 통지의무는 수사·사법기관과의 협력 채널 확보를 요구하므로, 보안·총무 부서의 외부기관 대응 매뉴얼 사전 정비 권고
  • 5영향도 72%로 높으나 긴급도 15%로 낮아 당장의 컴플라이언스 부담은 제한적이나, 중장기적으로 직장 내 괴롭힘·성희롱 정책과 통합한 스토킹 예방 교육 및 신고체계 구축 검토 필요

권고 사항

대표 권고

본 법안은 대안반영폐기되었으므로, 2023년 7월 11일 시행된 스토킹범죄의 처벌 등에 관한 법률의 개정 내용을 확인하고 실무 적용 현황을 점검해야 합니다. 법원·검찰·경찰 등 유관기관의 잠정조치 청구, 피해자보호명령, 임시보호명령 운영 실태를 분석하고, 피해자 보호 공백이 발생하는 영역을 식별합니다. 특히 법원의 신변안전조치 요청 절차와 검사의 대응 체계가 원활히 작동하는지 실무 사례를 수집하여 개선점을 도출합니다.

P1

대안반영 법률의 시행 현황 모니터링 및 실무 대응 체계 구축

0-30d

본 법안은 대안반영폐기되었으므로, 2023년 7월 11일 시행된 스토킹범죄의 처벌 등에 관한 법률의 개정 내용을 확인하고 실무 적용 현황을 점검해야 합니다. 법원·검찰·경찰 등 유관기관의 잠정조치 청구, 피해자보호명령, 임시보호명령 운영 실태를 분석하고, 피해자 보호 공백이 발생하는 영역을 식별합니다. 특히 법원의 신변안전조치 요청 절차와 검사의 대응 체계가 원활히 작동하는지 실무 사례를 수집하여 개선점을 도출합니다.

법무부경찰청여성가족부법원행정처
P1

스토킹 피해자 보호 실무 매뉴얼 정비 및 기관 간 협력 프로토콜 강화

30-60d

영향도 72%를 고려할 때, 공공행정·사회복지·법률서비스 분야 종사자를 대상으로 피해자보호명령 신청 절차, 임시보호명령 요건, 통지의무 이행 방법 등을 구체화한 실무 가이드를 배포합니다. 법원-검찰-경찰-피해자지원기관 간 정보공유 체계를 점검하고, 피해자 보호명령 결정 시 신속한 집행을 위한 기관 간 협력 프로토콜을 수립합니다. 특히 법정대리인의 보호명령 신청권 행사를 지원하는 법률구조 체계를 강화합니다.

여성가족부법무부대한법률구조공단한국여성인권진흥원
P2

스토킹 피해자 보호 제도 운영 성과 평가 및 입법 개선 방향 연구

60-90d

시행 1년 이상 경과한 현행 스토킹처벌법의 피해자 보호 조치 실효성을 평가합니다. 잠정조치·보호명령·임시보호명령의 청구/신청 건수, 인용률, 집행 현황, 재범 방지 효과 등을 데이터 기반으로 분석하고, 피해자 및 실무자 인터뷰를 통해 제도 개선 수요를 파악합니다. 이를 바탕으로 향후 입법 과제(보호명령 종류 확대, 기간 조정, 위반 시 제재 강화 등)를 도출하여 차기 개정안 준비에 활용합니다.

한국형사·법무정책연구원여성가족부국회 법제사법위원회
P2

스토킹 피해자 보호 인식 제고 캠페인 및 신고·지원 접근성 강화

60-90d

긴급도 15%이지만 지속적 피해 예방을 위해 일반 국민과 잠재적 피해자를 대상으로 피해자보호명령 제도, 법정대리인 신청권, 임시보호명령 등의 존재와 활용 방법을 알리는 공익 캠페인을 전개합니다. 온라인 신고 플랫폼, 24시간 상담 핫라인, 법률지원 연계 서비스 등 피해자 접근성을 높이는 인프라를 확충하고, 보건·사회복지 현장 종사자 대상 스토킹 피해 조기 발견 및 지원 연계 교육을 실시합니다.

여성가족부경찰청보건복지부한국여성인권진흥원